沒有退路的“爭奪戰”
綠色經濟不僅成為歐盟、日本、美國三大經濟體瞄準未來的經濟主引擎,而且是其占領新的國際市場競爭制高點、主導全球價值鏈的“新王牌”。受訪的多位專家普遍認為,對于中國來說,全球新的“綠色競爭”是一場只能決勝、沒有退路的“爭奪戰”,必須主動出擊,否則一旦落后,中國經濟將陷于“綠色壁壘”的圍困之中。
據匯豐銀行氣候變化研究中心最新統計,在已公布的全球經濟刺激方案中,估計投資計劃總額達到2.8萬億美元,其中與節能、減排、氣候變化有關投資即綠色投資總額達到4360億美元,占總投資的15.6%,美國、歐盟、日本等都是第一陣營。
有關專家認為,歐盟各國大多數是核能和清潔能源技術的輸出國,也通過積極推動國際性碳稅機制等,實現歐洲在全球能源效率和清潔能源市場方面的主導地位,由此保持歐洲在國際經濟競爭中的優勢。
美國的經濟復興計劃中,關鍵一環就是以優先發展清潔能源、積極應對氣候變化為內容的綠色能源戰略,希望通過能源產業和綠色經濟的發展,再造美國經濟。《科學時報》首席經濟學家武建東告訴《瞭望》新聞周刊,美國的“綠色新政”將比10年前的IT革命意義更為重大、更為深遠,有望使美國再次主導全球經濟的制高點。
首先,美國是世界最大的能源消費大國和石油進口國,如用可再生和其他新能源替代每年一萬多億美元的石油等資源的進口,就會造就巨大內需市場。其次,美國擁有世界最大的電網、是全球最大的汽車制造和消費國,改造電網、制造并消費清潔能源汽車替代燃油汽車,以及將大量節能減排技術及設備在工業、公用和民用領域推廣應用,又是容量巨大的需求市場。他們可把原來進口石油的資金轉換為國內上萬億美元的投資,再吸引國際幾萬億美元的投資,從而將使美國化危為機、重振繁榮。
更關鍵的是,美國力圖利用先進技術優勢,向全球推廣其技術、標準、產品,再次掌控世界經濟主導權。同時,以碳稅為代表的綠色關稅、綠色貿易壁壘等已初現端倪,戰略意圖清晰可見。
接受《瞭望》新聞周刊采訪時,北京產權交易所董事長兼北京環境交易所董事長熊焰說,新能源革命是新一輪的國際戰略博弈的制勝點,“綠色經濟革命,將比前三次工業革命意義更重大,影響更深遠,是21世紀人類最大規模的經濟、社會和環境的總體革命,中國絕不能錯失良機。”
踐行科學發展的“持久戰”
在當今世界形勢下,傳統的現代化道路對中國而言已不可重蹈,而全球的綠色發展潮流為中國提供了新的現代化道路選擇。許多專家認為,基于全球趨勢和自身利益考慮,發展綠色經濟已是中國實現科學發展的迫切要求和戰略選擇,并且要做好打“持久戰”的準備。
劉思華說,必須清醒地認識到,鑒于我國經濟重化工業偏重的產業結構現狀,轉變經濟增長方式,發展綠色經濟不是一夜之間甚至一年兩年就能實現的,這是一個漫長而艱辛的過程,絕非一蹴而就,必須要做好打“持久戰”的準備。
目前,中國已經是世界上污染排放第一大國,同時也是氣候變化最大的受害國。中國早就是世界最大的二氧化硫排放國,2006年中國還成為世界最大的溫室氣體排放國。氣候變化給中國的自然環境、生態系統和社會生活造成了嚴重的不良后果,從1985年以來,我們國家經歷了16次大范圍暖冬,有可能對工農業的影響越來越嚴重。
比如,溫室氣體排放問題。麥肯錫公司的研究認為,如果中國目前的節能減排指標都能實現,2030年溫室氣體總排放量有可能達到150億噸,而聯合國應對氣候變化小組提出,人類如果要避免氣候發生不可逆轉的惡化,就要控制氣溫平均上升不超過兩度,到2030年全球溫室氣體的總排放量應該不超過400億~500億噸。
多位受訪專家認為,中國經濟的發展,環境問題的歷史債務需要相當長的時間來消化,而同時還面臨著持續增長對環境壓力擴大的問題,短期內難以有效改變。此外,清潔可再生能源從發展到實現大規模推廣及有效應用,仍然需要相當一段時間,促進綠色經濟發展的體制、機制改革,相關政策的完善配套,以及全民綠色意識的提高,都需要一個過程。因此,發展綠色經濟既要有高度緊迫感,又必須充分認識到艱巨性和持久性,既要果斷行動,也要放眼長遠謀篇布局。
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