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湖南新晃回應50億建夜郎古國:政府不出一分錢

2010年10月26日09:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 夜郎 湖南師范大學 50億 夜郎辦 景區門票 孔府家酒 政績工程 十五

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50億懸疑

新晃當時亦被媒體潑了一瓢涼水。新華社當時曾發表《商業炒作不能逾越文化底線》的評論,認為夜郎作為一個文化品牌,在現代人的眼里,的確蘊藏著巨大的商機和經濟效益。

評論說,夜郎文化史書記載不多,考究非常困難,“有些地方發展經濟心切可以理解,但絕不能為了迎合經濟發展,去非理性地、隨意地扭曲、杜撰和編造歷史文化,進行肆意的商業炒作。”

其后的7年新晃仿佛一下子從“夜郎之爭”中淡出,以至于此次新晃縣商務局局長蒲學東都十分驚訝:“50億的投資方案拋出來的時候,連我都嚇了一跳。”該縣原本只打算上投資額3-5個億“夜郎風情十里長廊”項目。

確實,對于財政收入剛剛突破1億,年招商額不到10億的縣城來說,實在是有點意外。作為一個貧困縣的招商局長,蒲學東深感招商的艱難。去年全縣國內合同引資額只有8億多,實際到位資金僅6億多。當年最大的合同引資額為2億,其余的都在1億元以下。

“50億”已被投資商湖南玖聯建設股份公司解釋為分期投入,每年不過四五個億。至于預期收入,他們則引述了毗鄰的鳳凰和云南的香格里拉作為對比,認為鳳凰縣2002年打“歷史文化名城”這張牌后第一年,旅游人次就達到90萬,創收1.17億元;而云南中甸縣申請更名為“香格里拉”后,年旅游收入2億多元。

根據省工商紅盾網的可查資料,湖南玖聯建設股份公司6月11日才獲得注冊登記,注冊資本5000萬,經營項目是“房地產開發、產業投資、旅游項目開發”。其最大的投資商是湖南天龍投資集團,其創始人曾昭亮曾上“湖南富豪榜”,但其榜單資產不過0.8億元,不在懷化前十之列。

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政府坐享

不過,一個50億的投資項目,從考察到簽約只用半年時間,對于開發商和新晃當地,決策過程是不是有些倉促?

“我們做房地產項目就是講求快節奏,而我們也不是現在就擺了50個億砸進來,關于夜郎古國的規劃目前也只是評議階段,請專家把把脈,還不是正式批準,但總體看來,這個策劃案是可行的。” 湖南玖聯建設股份公司總經理歐陽天良說。

正在省委黨校學習的新晃縣委書記曹成華則在回應質疑時說,“許多人質疑一個貧困縣怎么能夠有50億建旅游項目,其實是他們不夠了解縣域經濟,縣一級政府自己拿錢搞開發,那都是多少年前的老皇歷了,現在都交給民間資本去做,不然50億,就是一百年我們也拿不出。”

“其實這個項目我們政府不僅不出一分錢,還要賺錢?!辈艹扇A透露,根據初步協議,建成后的夜郎古國景區門票收入承包給玖聯50年,前5年政府從門票收入中提取10%,之后的45年時間政府與玖聯二八分成。

五十多歲的曹成華對關于“政績工程”的質疑不屑一顧,他說,“旅游對政府財政貢獻不大,建夜郎古國最主要的還是解決富民、就業等問題。”其中的注腳來自新晃經常對比的鳳凰縣,鳳凰旅游業據統計直接提供就業崗位5000多人,旅游業帶動的第三產業占國民收入比重的50%。

而參與對夜郎古國策劃方案進行評審的專家、湖南師范大學旅游學院教授許春曉博士說:“所謂夜郎古國,只不過是地方做的一個旅游項目,是一種娛樂,大家根本不必去追問它的文化意義,不必深究夜郎的歷史原貌,因為如果追問歷史,這個項目本身就站不住腳?!?/p>

而表面閑散和淡定的新晃,其實蘊藏著一種群體性的憧憬。據懷化市民政局的一位官員回憶,2003年,新晃申請更名“夜郎縣”引發軒然大波的時候,市民政局曾組織在當地進行暗訪,結果支持率達到驚人的98%。

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