三邊機(jī)制只是“空中閣樓”？
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：沈大偉教授曾向美國政府建議，奧巴馬政府應(yīng)考慮每一兩年召開一次美中日三邊峰會。也有一些專家提出“中美日三邊機(jī)制”。在奧巴馬時代，中美日建立三邊協(xié)調(diào)機(jī)制是否有必要？可能有哪些共同話題？要克服哪些障礙？
沈大偉：的確，我建議這三國的領(lǐng)導(dǎo)人至少每一年半就聚一次。三國政府機(jī)構(gòu)在地區(qū)和全球事務(wù)中的合作，這些都是很重要的。很明顯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是三邊議程的頭號議題 ——美日中是世界上三個最大的國家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，沒有三國政府的積極協(xié)調(diào)，全球金融穩(wěn)定無法實(shí)現(xiàn)。氣候變遷是三邊合作的另一個關(guān)鍵問題。另外亞洲還面臨一些非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。
加藤嘉一：我也從日本外務(wù)省的有關(guān)人士聽說過類似的構(gòu)思。必要性也很明顯，利大于弊，如果它成立，為三邊關(guān)系的發(fā)展，東亞地區(qū)的穩(wěn)定起到獨(dú)一無二的作用。共同話題也很多，“象征意義”同樣很重要。
至于障礙，我們首先需要克服來自“思維”的障礙，比如，許多美國人和日本人還是把中國視為威脅，中國是危險的共產(chǎn)主義國家；許多中國人認(rèn)為日本是不正視歷史的，很有可能復(fù)活軍國主義的，缺德的國家；許多中國人認(rèn)為，美國是鼓吹民主、人權(quán)、自由，瞧不起中國沒有政治自由的國家；許多日本人認(rèn)為，美國有可能拋棄日本，靠近中國。這些相互持有的疑慮和不信任也將給三邊關(guān)系機(jī)制化進(jìn)展蒙上不可忽視的陰影。
時殷弘：三方坐在一起，有什么可談？什么實(shí)質(zhì)問題都談不了，也解決不了。經(jīng)濟(jì)問題，美國若和中日借錢，得分開談；朝鮮問題，日本插不上手；軍事同盟問題，那就更不用談了；臺灣問題，中國不允許這么談。我認(rèn)為目前而言，這樣的三邊峰會的時機(jī)、條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
孔哲文：我的確聽過這樣的建議，我認(rèn)為在一些議程的探討上，主要是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題，以及一系列安全問題，如海軍的合作，公海上的巡邏和能源安全問題等，這樣的三邊會談還是有可能舉行的。但是這樣的三邊會議也得冒很大的風(fēng)險，當(dāng)討論到一些涉及其他國家的課題時，又不太可能就拋開其他國家談。
美國最棘手的問題就是，如何平衡處理與中國和日本的關(guān)系。如果在加強(qiáng)和日本的同盟關(guān)系的同時，又不使美中、中日關(guān)系疏遠(yuǎn)，這是最理想的。(感謝劉勇先生為本次報道提供的幫助）（來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報）
|
