國際先驅(qū)導(dǎo)報記者蔣國鵬、見習(xí)記者陳璟貝發(fā)自華盛頓、北京 2月20日至22日,作為東亞之旅的最后一站,美國國務(wù)卿希拉里將訪問北京。
在此之前,希拉里先后訪問了日本、印尼和韓國。
最近一段時間以來,作為其外交的重要一環(huán),奧巴馬政府開始在東亞緊密布局,就在希拉里出訪之前,從華盛頓傳出消息,奧巴馬將任命提出“軟實力”理論的學(xué)者約瑟夫·奈擔(dān)任美國駐日本大使。
究竟奧巴馬時代的中美日關(guān)系到底會不會變,又會有哪些具體的調(diào)整呢?本報邀請了中美日三國專家暢談他們的看法。
沈大偉(David Shambaugh)[美]:美國喬治·華盛頓大學(xué)中國政策項目主任
戴維·蘭普頓(David Lampton)[美]:美國約翰·霍普金斯大學(xué)中國問題項目主任
孔哲文(Eric Hagtehagt)[美]:世界安全研究所中國項目部主任
時殷弘:中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授
加藤嘉一[日]:英國《金融時報》中文網(wǎng)專欄作家
日本害怕被美國拋棄
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:據(jù)說日本為拉希拉里首訪日本作了很多工作,你認為日本為什么這么在意這次訪問的先后順序呢?
沈大偉:日本是美國在亞洲的第一盟友,對日本來說沒有比和美國更重要的關(guān)系了。近來美國重視發(fā)展與中國的關(guān)系,日本對此感到緊張和不安。所以希拉里安排亞洲第一站去日本,給了日本一顆“定心丸”。
時殷弘:在奧巴馬政府執(zhí)政時期,中國對美國的重要性正在提高,相對而言,日本對美國的重要性在下降。前段時間,日本在美朝的核會談和印度洋派軍艦補給燃料問題上都和美國有分歧,日本感到焦慮。
加藤嘉一:“日本這么在意希拉里訪問”的背后,“中國因素”相當(dāng)重要。尤其最近,從中美關(guān)系的逐步成熟、穩(wěn)定,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話等機制性對話的展開和升級,“美國那么重視中國,我們是否正在被美國拋棄?”之類的氛圍日益濃厚。因此,此次日本就是希望美國能夠有個表態(tài),即美國不會拋棄日本。
美國對中日各取所需
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:希拉里最后確定以日本為首訪第一站,中國為最后一站,你如何看待這一排序?你認為在奧巴馬政府的外交戰(zhàn)略中,中國和日本孰先孰后?
孔哲文:我認為美國在安排行程的順序上有向外界傳達信息、平衡各國的考慮。一方面,日本是美國的戰(zhàn)略盟友、軍事同盟,是一個比較民主的國家。另外,在一定程度上,日本畢竟還是世界第二大的經(jīng)濟實體,所以日本相當(dāng)重要。第一次具有象征意義的訪亞活動選擇日本作為首站,是對上述事實的肯定。
但是,在另一方面,在解決全球金融危機、朝鮮去核化問題,以及如氣溫變化等一系列日益緊迫的問題上,中國也是希拉里此行的重點。
時殷弘:長遠來看,中國和日本沒有誰先誰后之分,美國發(fā)展與中日的關(guān)系是平行的。雙方在各自不同的領(lǐng)域中,有各自的重要性。對美國而言,在處理全球性的經(jīng)濟危機問題,以及伊朗、朝鮮和阿富汗等安全問題上,中國是重要的,這些問題日本都管不到,起不到作用。而在軍事同盟、意識形態(tài)上,安全問題、鞏固地盤方面,日本又起重要作用。
中美日不是零和關(guān)系
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》:奧巴馬上臺后,有人認為,日美仍然會合作牽制中國;也有的人認為,中美之間的國際合作會更深入,日美同盟將一步淡化,你認為呢?
沈大偉:我不這么認為。中—日—美關(guān)系不是零和關(guān)系。相反,他們是正和關(guān)系,因為三國有很多共同利益,應(yīng)該在一起進行有效的合作。
時殷弘:提問中的兩種觀點都過于簡單化,應(yīng)該綜合一下。美國是在與中國合作的同時,加強美日合作。美日同盟不會淡化,美日會共同防范中國。但另一方面,中國對美國重要性在提高。
加藤嘉一:日美合作牽制中國的因素肯定存在。中國正在崛起,日美相互依靠“監(jiān)督”中國的發(fā)展進程,控制它的擴張,對東亞地區(qū)的穩(wěn)定起到相當(dāng)重要的作用。對中國來說,美國在安全保障上“保護”日本,也能夠牽制日本在政治、軍事上的再次“失控”。在我看來,中美合作多了,日美同盟就淡化;或者日美同盟強化了,中美就不信任,這種思維過于陳舊,已經(jīng)不合時宜。
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