新加坡國家概況
【國名】 新加坡共和國(The Republic of Singapore)。
【面積】 710平方公里(2008年)。
【人口】公民和永久居民364.3萬,常住人口483.9萬(2008年)。華人占75%左右,其余為馬來人、印度人和其他種族。馬來語為國語,英語、華語、馬來語、泰米爾語為官方語言,英語為行政用語。主要宗教為佛教、道教、伊斯蘭教、基督教和印度教。
【首都】 新加坡(Singapore)
【國家元首】 總統納丹(S. R. NATHAN),1999年9月1日就任,2005年8月17日連任,任期六年。
【重要節日】華人新年:同中國春節。開齋節:伊斯蘭教歷10月新月出現之時。泰米爾新年:4、5月間。衛塞節:5月的月圓日。國慶節:8月9日。圣誕節:12月25日。
新加坡法定公共節日共計11天。除上述外,還有元旦、復活節、哈芝節、勞動節等。
【簡況】熱帶城市國家。位于馬來半島南端、馬六甲海峽出入口,北隔柔佛海峽與馬來西亞相鄰,南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望。由新加坡島及附近63個小島組成,其中新加坡島占全國面積的88.5%。地勢低平,平均海拔15米,最高海拔163米,海岸線長193公里。屬熱帶海洋性氣候,常年高溫潮濕多雨。年平均氣溫24—27℃,日平均氣溫26.8℃,年平均降水量2345毫米,年平均濕度84.3%。
古稱淡馬錫。8世紀屬室利佛逝王朝。18—19世紀是馬來柔佛王國的一部分。1819年,英國人史丹福·萊佛士抵達新加坡,與柔佛蘇丹訂約,開始在新設立貿易站。1824年,新淪為英國殖民地,成為英在遠東的轉口貿易商埠和在東南亞的主要軍事基地。1942年被日本占領。1945年日本投降后,英國恢復殖民統治,次年劃為直屬殖民地。1959年實現自治,成為自治邦,英保留國防、外交、修改憲法、宣布緊急狀態等權力。1963年9月16日與馬來亞、沙巴、沙撈越共同組成馬來西亞聯邦。1965年8月9日脫離馬來西亞,成立新加坡共和國;同年9月成為聯合國成員國,10月加入英聯邦。
【政治】 1993年舉行獨立后首次總統全民選舉,原副總理、新加坡職工總會秘書長王鼎昌當選為首位民選總統。現任總統納丹于1999年當選,2005年連任。獨立以來,人民行動黨長期執政,政績突出,地位穩固,歷屆大選均取得壓倒性優勢。李光耀自新1965年獨立后長期擔任總理,1990年交棒給吳作棟。2004年8月,李顯龍接替吳作棟出任總理,12月接替吳作棟出任人民行動黨中央委員會秘書長。2006年5月,人民行動黨再次贏得大選,李顯龍連任總理。
【憲法】 1963年9月,新加坡并入馬來西亞后,頒布了州憲法。1965年12月,州憲法經修改成為新加坡共和國憲法,并規定馬來西亞憲法中的一些條文適用于新加坡。
憲法規定:實行議會共和制。總統為國家元首。1992年國會頒布民選總統法案,規定從1993年起總統由議會選舉產生改為民選產生,任期從4年改為6年。總統委任議會多數黨領袖為總理;總統和議會共同行使立法權。總統有權否決政府財政預算和公共部門職位的任命;可審查政府執行內部安全法令和宗教和諧法令的情況;有權調查貪污案件。總統在行使主要公務員任命等職權時,必須先征求總統顧問理事會的意見。
【國會】實行一院制,任期五年。國會可提前解散,大選須在國會解散后三個月內舉行。年滿21歲的新加坡公民都有投票權。國會議員分為民選議員、非選區議員和官委議員。其中民選議員從全國9個單選區和14個集選區中,由公民選舉產生。集選區候選人以3至6人一組參選,其中至少一人是馬來族、印度族或其他少數種族。同組候選人必須同屬一個政黨,或均為無黨派者,并作為一個整體競選。非選區議員從得票率最高的反對黨未當選候選人中任命,最多不超過6名,從而確保國會中有非執政黨的代表。官委議員由總統根據國會特別遴選委員會的推薦任命,任期兩年半,以反映獨立和無黨派人士意見。本屆國會2006年5月6日選舉產生,共有84名民選議員,其中人民行動黨82人,工人黨和民主聯盟各1人。2006年11月召開第十一屆國會首次會議,阿都拉連任議長。
【政府】本屆內閣于2006年5月30日就職,后稍有調整。主要成員有:總理李顯龍(Lee Hsien Loong),國務資政吳作棟(Goh Chok Tong),內閣資政李光耀(Lee Kuan Yew),國務資政兼國家安全統籌部長賈古瑪(S. Jayakumar ),副總理兼內政部長黃根成(Wong Kan Seng),副總理兼國防部長張志賢(Teo Chee Hean),外交部長楊榮文(George Yong-Boon Yeo),國家發展部長馬寶山(Mah Bow Tan),總理公署部長林文興(Lim Boon Heng),貿工部長林勛強(Lim Hng Kiang),總理公署部長林瑞生(Lim Swee Say),環境及水資源部長兼回教事務主管部長雅國(Yaacob Ibrahim),衛生部長許文遠(Khaw Boon Wan),財政部長尚達曼(Tharman Shanmugaratnam),教育部長兼國防部第二部長黃永宏(Ng Eng Hen),社會發展、青年及體育部長維文(Vivian Balakrisnan),交通部長兼外交部第二部長林雙吉(Raymond Lim),律政部長兼內政部第二部長尚穆根(K. Shanmugam),人力部長顏金勇(Gan Kim Yong),總理公署部長、財政部兼交通部第二部長陳惠華(Lim Hwee Hua),新聞、通訊及藝術部長代部長呂德耀(Lui Tuck Yew)。
政府網址:www.gov.sg
【司法機構】設最高法院和總檢察署。最高法院由高庭和上訴庭組成。1994年,廢除上訴至英國樞密院的規定,確定最高法院上訴庭為終審法庭。最高法院大法官由總理推薦、總統委任。大法官陳錫強(CHAN Sek Keong),總檢察長趙錫焱(CHAO Hick Tin),2006年4月起任職。
【政黨】已注冊的政黨共24個。主要有:
(1)人民行動黨(The People's Action Party):執政黨。1954年11月由現任內閣資政李光耀等人發起成立。黨的綱領是維護種族和諧,樹立國民歸屬感;建立健全的民主制度,確保國會擁有多元種族代表,努力建立一個多元種族、多元文化和多元宗教的社會。人民行動黨從1959年至今一直保持執政黨地位。李光耀長期任該黨秘書長,1991年吳作棟接任。2004年12月,李顯龍接替吳作棟出任該黨秘書長。
(2)工人黨(The Worker's Party):1957年11月創立。主張和平、非暴力的議會斗爭。1971年重建領導機構,提出廢除雇傭制,修改國內治安法,恢復言論和結社自由。近年來影響有所擴大。1981年起,在大選中數次贏得議席,在2006年大選中又獲1席。主席林瑞蓮(Lim Swee Lian),秘書長劉程強(Low Thia Khiang)。
(3)新加坡民主聯盟(Singapore Democratic Alliance):2001年7月創立,由新加坡人民黨(Singapore People’s Party)、國民團結黨(National Solidarity Party)、馬來民族機構(Singapore Malay National Organization)及新加坡正義黨(Singapore Justice Party)四個政黨聯合組成。2007年,國民團結黨退出民主聯盟。民主聯盟參照馬來西亞國陣概念建立,目的是順應選民要求,促成一個團結而有效的陣營與執政的人民行動黨較量。2001年和2006年大選中均獲得一個議席。新加坡人民黨秘書長詹時中(CHIAM See Tong)任主席。
【重要人物】 納丹:總統。1924年出生,1954年畢業于新加坡馬來亞大學,獲社會學學士學位。先后擔任外交部副常秘、內政部代常秘、國防部常秘、外交部第一常秘、海峽時報集團執行主席、新加坡駐馬來西亞最高專員、新加坡駐美國大使。1996年任外交部巡回大使、南洋理工大學國防與戰略研究院院長。1999年8月當選總統,2005年8月連任,任期六年。 李顯龍:總理。1952年生于新加坡。1974年獲英國劍橋大學數學一等榮譽學位和計算機優等文憑。1978年在美國堪薩斯州參加陸軍指揮和參謀培訓。1979年就讀于哈佛大學肯尼迪行政學院,獲公共行政學碩士學位。曾在新武裝部隊服役13年,獲準將軍銜。1984年12月當選國會議員。歷任全國經濟委員會主席、貿工部代部長、貿工部長和副總理,先后兼任貿工部政務部長、國防部第二部長和金融管理局主席,2001年11月起兼任財政部長至今。2004年8月任總理。2006年5月連任。 吳作棟:國務資政。1941年生于新加坡。1964年畢業于新加坡大學經濟系。1966年留學美國,獲經濟學碩士學位。1979年任貿工部長。1982年任國防部長兼第二衛生部長。1985年任第一副總理兼國防部長。1990年11月任總理。2004年8月改任國務資政至今。 李光耀:內閣資政。1923年生于新加坡。1946年赴英國留學,獲劍橋大學法學一等榮譽學位。1950年回新加坡當律師,多次代表工會同英殖民政府談判。1954年與拉賈拉南等人創建人民行動黨,任該黨秘書長至1992年。1959年新加坡自治邦成立后,出任總理。1965年新獨立后,長期擔任總理。1990年11月辭去總理職務,改任內閣資政。 賈古瑪:國務資政兼國家安全統籌部長。1939年生,印度族。1963年獲新加坡大學(現新加坡國立大學)法學學士學位(優等)。1966年獲耶魯大學法學碩士學位。1980年當選國會議員,后任勞工部長、內政部長、律政部長和外交部長等職。2004年8月任副總理兼律政部長。2005年9月任副總理兼國家安全統籌部長及律政部長。2009年4月任國務資政兼國家安全統籌部長。
【經濟】屬外貿驅動型經濟,以電子、石油化工、金融、航運、服務業為主,高度依賴美、日、歐和周邊市場,外貿總額是GDP的四倍。經濟增長期高速增長,1960年至1984年間GDP年均增長9%。1997年受到亞洲金融危機沖擊,但并不嚴重。2001年受全球經濟放緩影響,經濟出現2%的負增長,陷入獨立之后最嚴重衰退。為刺激經濟發展,政府提出“打造新的新加坡”,努力向知識經濟轉型,并成立經濟重組委員會,全面檢討經濟發展政策,積極與世界主要經濟體商簽自由貿易協定。2004年,經濟出現恢復性高速增長,達8.4%。2005年,受國際油價高企、禽流感和恐怖主義威脅等不利因素影響,經濟增長略有下降,為6.4%。2006年,經濟再次實現高速發展,增長8.4%。2007年繼續保持良好態勢,增長7.8%。
2008年受國際金融危機影響,金融、貿易、制造、旅游等多個產業遭到沖擊,海峽時報指數創五年內新低,經濟增長為1.1%。新政府采取積極應對措施,加強金融市場監管,努力維護金融市場穩定,提升投資者信心并降低通脹率,并推出新一輪刺激經濟政策。2009年預計GDP將出現負增長。
國內生產總值(2008年):1650.6億美元。
人均國內生產總值(2008年):37596.8美元。
國內生產總值增長率(2008年):1.1%。
貨幣:新加坡元(Singapore Dollar)。
對美元匯率(2008年平均):1美元=1.4148新加坡元。
通貨膨脹率(2008年):6.5%。
失業率(2008年):2.2%。
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