一、雙邊政治關(guān)系回顧
兩國于1990年10月3日建立外交關(guān)系。建交以來,兩國高層交往頻繁。楊尚昆主席(1993年)、江澤民主席(1994年)、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)(1995年)、李鵬總理(1997年)、朱镕基總理(1999年)、胡錦濤副主席(2002年)、李嵐清副總理(2002年)、吳邦國委員長(2005)、溫家寶總理(2007)等先后訪新。黃金輝總統(tǒng)(1991年)、李光耀總理(1990年)、吳作棟總理(1993、1994、1995、1997、2000、2003年)、王鼎昌總統(tǒng)(1995年)、納丹總統(tǒng)(2001年)、李顯龍(副)總理(1995、2000、2005、2006年)先后訪華。李光耀于1991年改任內(nèi)閣資政后,迄已20余次來華訪問或出席有關(guān)會(huì)議。
2008年8月,李光耀內(nèi)閣資政來華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式,納丹總統(tǒng)來華觀看北京奧運(yùn)會(huì)比賽。9月,王岐山副總理與黃根成副總理在天津共同主持召開中新雙邊合作聯(lián)委會(huì)第五次會(huì)議、蘇州工業(yè)園區(qū)聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第十次會(huì)議和天津生態(tài)城聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)第一次會(huì)議。吳作棟國務(wù)資政赴天津出席第二屆“夏季達(dá)沃斯”年會(huì)。10月,李顯龍總理來華出席第七屆亞歐首腦會(huì)議并順訪,李光耀內(nèi)閣資政訪華。
2009年1月,全國人大常委會(huì)副委員長周鐵農(nóng)訪問新加坡。3月,吳作棟國務(wù)資政訪問廣東。4月,劉延?xùn)|國務(wù)委員訪問新加坡。5月,李光耀內(nèi)閣資政、黃根成副總理來華出席蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)十五周年慶祝活動(dòng)并訪問浙江。6月,李顯龍總理訪問浙江、上海。
兩國外交部自1995年起建立磋商機(jī)制,迄今已舉行5輪磋商。兩國除互設(shè)使館外,新加坡在上海、廈門、廣州和香港設(shè)有總領(lǐng)事館,在成都設(shè)有領(lǐng)事館。
二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
中新經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。新加坡是中國第十大貿(mào)易伙伴、第二大海外勞務(wù)市場和第四大工程承包市場,對華貿(mào)易和投資均占東盟國家首位。中國是新加坡第三大貿(mào)易伙伴,僅次于歐盟和馬來西亞。兩國間主要合作項(xiàng)目有蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫工業(yè)園、大連港集裝箱碼頭、天津生態(tài)城等。新加坡與山東、四川、湖北、浙江、遼寧、天津、江蘇、廣東等省市分別建有經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年雙邊貿(mào)易額524.4億美元,增長10.5%,其中我出口323.0億美元,增長7.9%,進(jìn)口201.4億美元,增長14.9%。
1999年10月,中新簽署《經(jīng)濟(jì)合作和促進(jìn)貿(mào)易與投資的諒解備忘錄》,建立了兩國經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。雙方還簽署了《促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定》、《避免雙重征稅和防止漏稅協(xié)定》、《海運(yùn)協(xié)定》、《郵電和電信合作協(xié)議》、《成立中新雙方投資促進(jìn)委員會(huì)協(xié)議》等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。2008年10月兩國簽署中新自由貿(mào)易協(xié)定,2009年1月1日正式生效。
三、在文化、科技、教育等方面的交往與合作
兩國在人才培訓(xùn)領(lǐng)域的合作十分活躍,主要項(xiàng)目有中國赴新加坡經(jīng)濟(jì)管理高級研究班、中國市長赴新研討班、中央黨校中青年干部培訓(xùn)班赴新考察、兩國外交部互惠培訓(xùn)項(xiàng)目等。2001年起,新方定期派中高級官員團(tuán)訪華。2004年5月,雙方?jīng)Q定成立“中國-新加坡基金”,支持兩國年輕官員的培訓(xùn)與交流。2007年7月,雙方簽署《關(guān)于借鑒運(yùn)用新加坡園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)開展中西部開發(fā)區(qū)人才培訓(xùn)合作的諒解備忘錄》。
1992年,兩國科技部門簽署《科技合作協(xié)定》,次年建立中新科技合作聯(lián)委會(huì)。1995年成立“中國-新加坡技術(shù)公司”,1998年設(shè)立“中新聯(lián)合研究計(jì)劃”,合作項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)。2003年10月,中國科技部火炬中心駐新代表處正式掛牌成立。
1999年,兩國教育部簽署《教育交流與合作備忘錄》及中國學(xué)生赴新學(xué)習(xí)、兩國優(yōu)秀大學(xué)生交流和建立中新基金等協(xié)議,中國15所高等院校在新開辦了20個(gè)教育合作項(xiàng)目。目前我在新各類留學(xué)人員約3.3萬人,新在華留學(xué)生約1500人。
1996年,兩國文化部簽署《文化合作諒解備忘錄》。2006年,兩國政府簽署《文化合作協(xié)定》。項(xiàng)目每年逾200起。雙方在文化藝術(shù)、圖書館、文物等領(lǐng)域的交流與合作不斷深入。
兩國在衛(wèi)生、旅游、質(zhì)檢和環(huán)保等領(lǐng)域也進(jìn)行了密切的交流與合作。2007年,新加坡來華旅游、探親總?cè)藬?shù)達(dá)92.2萬,增長11.4%;我國赴新游客總?cè)藬?shù)為111.4萬,增長7%。2007年7月,兩國有關(guān)部門分別簽署《出入境衛(wèi)生檢疫合作諒解備忘錄》和《關(guān)于在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和水資源綜合利用領(lǐng)域開展交流與合作的諒解備忘錄》。11月,兩國簽署《關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個(gè)生態(tài)城的框架協(xié)議》及該框架協(xié)議的《補(bǔ)充協(xié)議》
四、重要雙邊文件
1990年10月3日,中國外交部長錢其琛和新加坡外交部長黃根成在紐約簽署了《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》。
2000年4月,新加坡總理吳作棟訪華期間,兩國政府在北京發(fā)表了面向21世紀(jì)的《中華人民共和國政府和新加坡共和國政府關(guān)于雙邊合作的聯(lián)合聲明》。(外交部網(wǎng)站 2009年7月)
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