三、堅持依法治部,認真抓好制度建設,規范行政行為,查處和糾正違紀違法行為,提高政府的公信力
加強反腐倡廉建設,從嚴治政,制度是保障。在部組建之初和落實“三定”過程中,建制度、立規矩就顯得尤為重要、尤為緊迫。我們一定要堅持依法治部,緊密圍繞走中國特色新型工業化道路這一中心任務,建立健全適合大部門制的各項行政管理制度,規范權力運行,提高依法行政能力。
落實“三定 ”規定,要積極進取,加快磨合。要發揮積極主動、堅忍不拔、迎難而上、百折不撓、敢于負責的精神,要克服無所作為、知難而退、停滯不前、消極應付的想法,特別是在應對金融危機、落實國家政策措施中積極努力,做出成效,得到部門、地方和社會的認可,有為才能有位。
要完善科學民主決策的各項制度,健全民主集中制。重大決策必須充分發揚民主、集體研究決定,嚴禁領導干部個人決定大額度資金使用、重大項目安排,干預工程建設招標和政府采購的正常程序,防止濫用職權。
深化行政審批制度改革,進一步清理行政審批事項,對已廢止和取消的部門規章和審批事項要加強檢查。建立健全行政執法責任制,加強行政執法監督,堅決糾正違法違規及明顯不當的審批、執法等行政行為。推進政務公開,按規定以適當方式公開政務事務,廣泛聽取群眾、社會意見,防止決策失當,防止自由裁量權過大,防止權力濫用,防止腐敗行為。
推行行政問責制度和績效考核制度。重點抓好對落實中央政策措施執行不力的問責,對項目資金使用不當、投資出現失誤的問責,以及重特大質量安全事故的問責,堅決糾正不作為和亂作為。建立和完善績效考核制度,對國務院確定的我部落實《政府工作報告》的相關重點工作,部的56項重點工作任務以及部機關目標責任制抓好督辦和考核。
要結合當前經濟工作的特點,嚴肅查處違法違紀行為。嚴肅查處在保增長項目實施和資金管理中索賄受賄、截留克扣、挪用擠占等行為;嚴肅查處在保民生政策措施落實中不作為、亂作為嚴重損害群眾利益的行為;嚴肅查處在保穩定政策措施落實中失職瀆職、處置失當造成惡劣影響的行為;嚴肅查處利用行政權力搞官商勾結、權錢交易的行為以及重點領域的商業賄賂案件。
四、落實責任制,加強反腐倡廉教育和領導干部廉潔自律,加強和改進紀檢監察工作
加強反腐倡廉建設,領導是關鍵,機關是重點。要加強教育,促使領導干部廉潔自律,正確對待和行使手中的權力。當前要認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,加強領導干部黨性修養,大力樹立和弘揚良好作風,把改進作風作為促進科學發展、落實保增長措施、推動工作開展的重要切入點。
機關全體同志要勤奮學習,加快提高履行職責能力,適應形勢和任務的要求。要真抓實干,注重調查研究,強化服務意識,為基層、為企業辦實事;要勤勉盡責,堅持不懈、頑強拼搏,積極主動,超常規工作,不斷提高工作質量和效率;要艱苦奮斗、勤儉節約,認真執行中央有關節省行政經費、過緊日子的各項規定。
機關全體同志,特別是各級領導干部,一定要以身作則,努力做到政治上清醒堅定、不搖不擺,處事上公道正派、不私不偏,作風上清清白白、不貪不占,工作上盡職盡責、不懈不怠,業務上清清楚楚、不昏不亂。要堅決糾正和防止不講原則、不顧大局、形式主義、推諉扯皮、敷衍塞責等不正之風,堅決遏制以權謀私。
各級領導班子和領導干部特別是主要負責同志,在廉政勤政方面要自覺接受監督,管好自己,認真執行黨風廉政建設責任制,抓好《工業和信息化部黨組貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉實施辦法》各項任務的落實。主要領導干部要履行第一責任人的政治職責,對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責,切實管好班子、帶好隊伍。領導班子其他成員要抓好職責范圍內的反腐倡廉建設,做到“一崗雙責”,把黨風廉政建設貫穿到經濟工作全過程。
紀檢監察機構要緊緊圍繞黨和國家的工作主線,圍繞工業和信息化部的中心工作,服務于“保工業、保增長、保民生、保穩定”這個大局,全面履行黨章和法律法規賦予的職責,不斷提高履行職責的能力。要積極協助黨政領導研究、部署和督促檢查反腐倡廉工作,加強對黨員干部執行黨和國家方針政策的監督,執行黨風黨紀的監督。各級黨政領導班子要大力支持紀檢監察工作,加強指導,為紀檢監察機構履行職責創造條件、提供保障。要加強對紀檢監察干部的教育、管理和培養、使用,支持紀檢監察機構和紀檢監察干部切實負起責任。
同志們,今年是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,也是我部面臨嚴峻考驗的一年。我們要增強責任感和使命感,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為落實黨和國家的各項政策措施,為應對國際金融危機沖擊,實現經濟平穩較快發展做出貢獻。
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