31日的國務院常務會議指出，目前已具備發放第三代移動通信（3G）牌照的條件，同意啟動牌照發放工作。3G牌照發放意味著經過多年的醞釀準備，中國3G市場的競爭大幕正式拉開。剛剛重組完畢的三大運營商將依托各自的標準模式和戰略向市場發起沖鋒。
在國際經濟危機影響難測的2009年，3G能否成為中國拉動內需提振經濟的一支“奇兵”，成為社會關注的焦點。
3G時代催化消費市場聚合反應
通俗地說，3G（第三代移動通信）與目前2G通信網絡最大的區別在于通信信道的容量大大增加。這首先需要大規模地改造升級，甚至建設全新的網絡和設備。工業和信息化部部長李毅中近日表示，三家電信運營企業將根據各自發展規劃，加快3G網絡建設，明后兩年預計完成3G投資2800億元左右。
工信部專家分析認為，3G牌照的發放還可以推動相關產業鏈形成，未來三年更能借此拉動近2萬億元的社會投資，有助于刺激中國經濟增長。
專家指出，3G時代，手機的數據傳輸業務速度將比現有網絡提升幾十倍以上，將給信息時代的消費模式帶來顛覆性沖擊。相比于3G建設所刺激起來的消費需求，其建設投入的規模還只是冰山一角。
工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳說，毫無疑問，3G給移動互聯網消費市場帶來了裂變式的增長機會，未來的3G手機除了進行高質量通話外，還將很有可能成為快速上網、移動定位、可視電話、視頻互動游戲、手機錢包、電子購物、家庭監控等等新應用的主陣地。
2008年上半年，中國移動和中國聯通的移動業務收入達2300億元，其中傳統的語音業務占到近四分之三，而隨著3G網絡鋪開，圍繞數據傳輸的增值業務將占移動運營商收入的50％以上。根據ABI Research發布的一份報告，全球3G數據卡銷量從2006年到2007年期間增長了300％，到2013年，年收入將從2007年的30億美元增至220億美元以上。
中國聯通科技委主任劉韻潔認為，中國3G發牌照對全球不景氣的市場都會形成一個巨大的推動。業界估計，在2010年左右，隨著中國三大全業務運營商3G網絡的全面部署以及與固定業務的充分融合，FMC（固網移動融合）和FMS（移動對固網替代）業務將會大量涌現，中國3G市場將迎來第一個增長高峰。
高投入是否帶來高資費
1999年國際電聯（ITU）正式批準中國提出的3G標準TD－SCDMA為國際標準。之后，中國就開始醞釀上馬第三代移動通信技術。目前，國際電聯批準通過的3G標準還包括歐洲提出的WCDMA以及美國提出的CDMA2000和WiMAX。
2007年，中國移動的TD－SCDMA率先試商用。而早在電信重組塵埃未定時，中國電信就開始部署CDMA2000。中國聯通的WCDMA也具有最成熟的技術和產業鏈。三大運營商早已蓄勢待發，然而短期內的大規模建設投入是否會轉嫁到消費者頭上，拉高3G資費水平呢？
專家認為，3G時代的資費水平將不會超過2G時代。劉韻潔說，在1G、2G時代，由于中國缺乏技術專利，國外企業從中國獲得了超過7500億元的收入。3G時代，中國具有自主知識產權的TD－SCDMA不僅能夠節省大量專利費用，而且其本身也牽制了其他制式產品的價格。
就在3G牌照發放前夕，剛剛重組完畢的電信市場已經可以嗅到濃濃的火藥味，圍繞客戶資源的爭奪戰已經打響，低資費成為運營商的殺手锏。
12月22日起，中國電信189（準3G號段）放號在全國范圍陸續展開。重慶電信推出的一款天翼暢聊套餐中，每月花89元可享受550分鐘區內通話時間、10小時手機上網、3個親情號碼，同時撥打區外本地通話0.2元／分鐘。“我們的資費肯定是最便宜的，因為多家運營商中，只有我們將移動業務、固話業務、寬帶業務以及小靈通業務等眾多業務囊括在一個資費套餐中，這是無法比擬的。”重慶電信一位負責人說。
而中國移動也不示弱，隨即宣布將于2009年1月8日8時開始在廣州和深圳同時進行3G號段188的正式放號。廣東移動同時公布了針對188號段的“全球通3G”八大套餐，其中新商旅TD套餐分為98元、168元、268元、388元、488元5種包月套餐，本地通話費為0.29元。
楊培芳說，如果說2G時代，我們形成了資費價格雙寡頭，那么3G時代在新的市場格局下，三強鼎立有望形成有效競爭，資費價格更有可能向著有利于消費者的方向發展。
3G能否真正撬動用戶的心
盡管3G技術的未來圖景美好，市場蛋糕誘人，但究竟是燦爛盛開惠及全社會，還是成為曇花一現的過渡技術，都還面臨諸多市場因素考驗。
自TD－SCDMA試商用以來，3G業務并未獲得市場預期的效果。據報道，目前中移動TD用戶僅33.7萬戶，TD網絡商用經驗的缺失，令其中國式3G道路并不順利。
記者采訪發現，TD試商用期間試用機被棄用的現象并不少見，不少參與試商用的友好用戶反映，信號差以及新業務少是測試機遭棄用的主要原因。
“消費者不會關心運營商的技術是2G、3G還是4G，他們要的是實實在在的改變。”中國移動一位高層人士告訴記者，“前一階段的試商用期間，我們已經將3G和2G信號設為互相補充，但由于終端產品性能差，無法及時切換，所以造成了3G手機信號差，甚至是TD技術不過關的印象?！?/p>
近期，隨著諾基亞、三星、摩托羅拉等品牌廠商宣布進入TD手機定制行列，終端產品的性能有望大幅提升，預計2009年各大品牌商的TD手機就將面世。
換網換號也是阻礙不少用戶選擇3G網絡的一大因素。記者從中國移動了解到，未來，中國移動計劃讓用戶在不更換手機號的情況下，過渡到3G網絡，用戶只要發送短信就可以決定是否選擇3G網絡。
電信專家項立剛認為，3G牌照發放后，經過半年的緊張建設，中國將正式進入3G時代。從目前的情況看，中國電信采用的CDMA2000是一個較為成熟的制式，它不需要重新建設網絡，通過軟件升級就能上到3G，因此中國電信最有可能在第一時間建起覆蓋全國的3G網絡。而中國移動采用的TD技術不僅成熟度低，而且基本需要重新建網，因此短期內很難取得優勢。
劉韻潔則認為，3G牌照的發放恰恰會積極推動TD－SCDMA的發展。因為現在TD－SCDMA發展比較滯緩主要是各方面處在觀望狀態上，不敢大量投入。而牌照一發，幾大運營商都沒有后路了，這樣一定會把TD促進上去。
（來源：新華網）
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