歷史透鏡聚焦兩會(huì)——在發(fā)展的景深中，我們正處在一個(gè)新的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)上，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，決定著國(guó)家的未來(lái)，也將深刻影響世界
九三學(xué)社中央的兩會(huì)發(fā)言材料上，講述了這樣一個(gè)故事：一位韓國(guó)記者在書(shū)上說(shuō)，“中國(guó)成為世界工廠，那么我們應(yīng)當(dāng)做什么？”他的調(diào)查結(jié)論是“我們只管開(kāi)發(fā)這座工廠里的技術(shù)就可以了。只要我們保持高一檔次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)就永遠(yuǎn)是我們的黃金市場(chǎng)。”
旁觀者的冷峻觀察，讓我們對(duì)自己所處的歷史方位有了更加清醒的認(rèn)識(shí)。
“世界工廠”，這頂帽子，在中國(guó)頭上戴了不少年，它曾給中國(guó)發(fā)揮廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)帶來(lái)過(guò)實(shí)惠，但這頂帽子就這樣一直戴下去，中國(guó)會(huì)怎樣？
去年那場(chǎng)至今仍讓世界驚魂未定的國(guó)際金融危機(jī)給我們好好地上了一課：
國(guó)外訂單減少，出口急速下滑，很多曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的出口企業(yè)被這突如其來(lái)的變化驚得不知所措。國(guó)內(nèi)外企縮水了，有的甚至一夜間蒸發(fā)。大批的農(nóng)民工無(wú)奈地背起鋪蓋踏上返鄉(xiāng)路……
經(jīng)濟(jì)的航船在驚濤駭浪中該駛向何方？國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)，也給世界出了一個(gè)難題。與此同時(shí)，一場(chǎng)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整開(kāi)始悄然進(jìn)行，低碳、綠色經(jīng)濟(jì)、再制造，諸如此類的新概念出現(xiàn)在美國(guó)、英國(guó)、歐盟等西方國(guó)家的發(fā)展藍(lán)圖上。他們清楚，誰(shuí)轉(zhuǎn)變得快，轉(zhuǎn)變得徹底，誰(shuí)就將搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)“大競(jìng)爭(zhēng)、大調(diào)整、大洗牌”的新時(shí)代正在降臨。中國(guó)需要“換一個(gè)姿勢(shì)跑”！
“率先轉(zhuǎn)型，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，才能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)！”清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼這樣說(shuō)。
強(qiáng)國(guó)的崛起，無(wú)不是抓住重大歷史機(jī)遇期，迅速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行方式，制定一系列戰(zhàn)略目標(biāo)。而今天，我們正站在這樣一個(gè)需要做出抉擇的歷史十字路口。
中國(guó)人均ＧＤＰ已接近４０００美元，從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家行列。擺在我們面前的，有光明的前途，也有世界現(xiàn)代史出現(xiàn)過(guò)的“中等收入陷阱”。
一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，能否以可持續(xù)的方式保持高速增長(zhǎng)，能否以破解貧富差距矛盾避免社會(huì)的動(dòng)蕩，能否以新的生態(tài)文明觀處理好人與自然的和諧。世界銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森發(fā)出了這樣的告誡。
這正是今年中國(guó)兩會(huì)受到國(guó)內(nèi)外更加高度關(guān)注，牽動(dòng)著世界輿論神經(jīng)的又一深刻之處。
“今年要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”３月５日，溫家寶總理在人民大會(huì)堂話音剛落，外電迅速做出反應(yīng)——
路透社５日發(fā)表評(píng)論說(shuō)，無(wú)論是赤字規(guī)模、貨幣增速，還是物價(jià)漲幅，中國(guó)政府設(shè)定的目標(biāo)都是留有余地的，傳遞了中國(guó)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的決心。
日本發(fā)行量最大的《讀賣新聞》６日以《中國(guó)向擴(kuò)大內(nèi)需轉(zhuǎn)換》為大標(biāo)題，“濃墨重彩”地報(bào)道了中國(guó)將要做出的這種轉(zhuǎn)變。文章稱，中國(guó)將由出口投資偏重型經(jīng)濟(jì)，向消費(fèi)主導(dǎo)的內(nèi)需擴(kuò)大型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，而這將給人們帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)惠。
日本另一大報(bào)《朝日新聞》認(rèn)為，中國(guó)政府將通過(guò)著力改善收入差距，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)能等實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
其實(shí)，中國(guó)對(duì)這一歷史性轉(zhuǎn)折謀劃已久：
“積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變”，１９９５年，黨的十四屆五中全會(huì)上，這一創(chuàng)新理念剛一萌芽，立刻引發(fā)了研究轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的熱潮。２００７年，黨的十七大報(bào)告中，用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，雖然是一字之改，但內(nèi)涵卻發(fā)生了重大而深刻的變化。我國(guó)在關(guān)注ＧＤＰ增速的同時(shí)，向更加關(guān)注ＧＤＰ的構(gòu)成和質(zhì)量的觀念轉(zhuǎn)變。
２００９年１２月，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩”。
不到一個(gè)月，２０１０年初，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變需要深刻理解和準(zhǔn)確把握的幾個(gè)重大問(wèn)題作了深入闡述。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，承擔(dān)起歷史使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使我國(guó)發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高、發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越走越寬。這是決策層發(fā)展觀念的又一次升華。
進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)的兩會(huì)，向國(guó)內(nèi)外傳遞出這樣一個(gè)信號(hào)：中國(guó)正站在新的起點(diǎn)上，走向發(fā)展的新境界。
如果說(shuō)，非典危機(jī)的突然沖擊，讓我們認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展的重要性；那么，國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻洗禮，則讓我們意識(shí)到不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是死路一條。
正如全國(guó)政協(xié)委員遲福林所說(shuō)，今年代表委員和普通群眾比往年更為熱烈甚至是激烈的討論與交鋒，正是體現(xiàn)了他們?cè)谶@個(gè)重要的歷史時(shí)刻所肩負(fù)著的責(zé)任和使命。
兩會(huì)向我們展現(xiàn)了一幅新的圖景：
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。
著力保障和改善民生，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
取消城鄉(xiāng)選舉差別，實(shí)現(xiàn)同票同權(quán)，促進(jìn)憲法規(guī)定的平等原則充分實(shí)現(xiàn)。
這是又一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革的開(kāi)始，它也必將再一次改寫(xiě)中國(guó)乃至世界的發(fā)展圖景，改變?nèi)藗兊纳詈兔\(yùn)。
２０１０年，中國(guó)“十一五”規(guī)劃的收官之年，“十二五”規(guī)劃的醞釀之年。這一年兩會(huì)所達(dá)成的共識(shí)，將直接決定著新一個(gè)五年的發(fā)展方向。
２０１０年，中國(guó)在新世紀(jì)頭二十年機(jī)遇期中，新一個(gè)十年的開(kāi)始。這一年兩會(huì)所形成的思路，將影響著到２０２０年全面建設(shè)小康社會(huì)所能達(dá)到的高度和水平。
若干年后，回望今年的兩會(huì)，人們也許能更深刻地領(lǐng)會(huì)到其中的含義。
（記者趙承、劉健、安蓓、韓潔）
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