中廣網(wǎng)武漢3月10日消息（記者左艾甫）異地繳納手續(xù)繁瑣、各省市繳納標(biāo)準(zhǔn)不一、全國(guó)無(wú)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)查詢繳納系統(tǒng)等。尤其面對(duì)著一群在異地?zé)o業(yè)或半失業(yè)的“蟻?zhàn)濉保澳舷麓蚬さ?0-90后新生代農(nóng)民工，在大多數(shù)人自身保險(xiǎn)意識(shí)不足的前提下，年底退保潮和自主、便捷繳納社保已成為了一個(gè)尷尬而亟待解決的問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員戴皓建議，建立全國(guó)社保便捷繳納體系迫在眉睫。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年1月，全國(guó)80后人群已超2億。其中具有本科及以上學(xué)歷的人群占比近54%。其中有一部分職場(chǎng)人員頻繁更換工作，為了工作更換居住地的也不在少數(shù)。80后群體里還涵蓋著超過(guò)百萬(wàn)的無(wú)業(yè)“蟻?zhàn)濉保欢?0-90后的“新生代農(nóng)民工”在外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個(gè)億，他們大多數(shù)為高中畢業(yè)。“蟻?zhàn)濉奔啊靶律r(nóng)民工”很多從事臨時(shí)性工作，絕大多數(shù)沒(méi)有“三險(xiǎn)”和勞動(dòng)合同，有的甚至處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，收入也很不穩(wěn)定。由于其工作情況導(dǎo)致沒(méi)有統(tǒng)一繳納社保，同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)理念的缺失使他們大多數(shù)人不愿自主繳納社保。失業(yè)、流動(dòng)量大等無(wú)形中增加社會(huì)犯罪率，給社會(huì)安定和諧造成了極不穩(wěn)定的潛在因素。
一部分愿意繳納社保的人群也遇到了繳費(fèi)難題，異地繳納手續(xù)繁瑣、各省市繳納標(biāo)準(zhǔn)不一、全國(guó)無(wú)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)查詢繳納系統(tǒng)等問(wèn)題困擾著他們。因此，自主繳納社保，必需建立全國(guó)社保便捷繳納體系。因此，戴皓委員建議：
一、納保險(xiǎn)教育于全民教育中。在《國(guó)十條》重要綱要的指導(dǎo)下，應(yīng)積極、正確宣傳保險(xiǎn)理念，不僅納入中小學(xué)的課本，更應(yīng)該納入全國(guó)高校教育及成人教育體系中，甚至納入人事干部教育體系中，讓全民真正了解社保和商保的意義與功用，從根子上杜絕“年底退保潮”和“保險(xiǎn)無(wú)用論”的出現(xiàn)。在教育中明確社保與商保的區(qū)別及功用，鼓勵(lì)在加入社保的前提下，積極參加商業(yè)養(yǎng)老、健康等保險(xiǎn)。讓全民充分認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與自我生活中發(fā)揮的“助推器”及社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用，從而積極加入社保，正確對(duì)待商保，讓保險(xiǎn)真正達(dá)到為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的目的。
二、建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)信息共享，建立全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)平臺(tái)，形成一個(gè)跨區(qū)域、分檔次的網(wǎng)上“無(wú)固定職業(yè)”人群的專有社保平臺(tái)，吸納更多的流動(dòng)人口或非企事業(yè)單位人員（如個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、自由職業(yè)者）及殘障人士等自主繳納社保。把他們由邊緣社保人變?yōu)橐粋€(gè)由網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的社保團(tuán)體，便于穩(wěn)定人心和實(shí)施管理。實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)信息共享意味著在統(tǒng)一的網(wǎng)站，僅用身份證號(hào)便能查詢本人信息及社保繳納說(shuō)明及款項(xiàng)、年限。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)流程，可先按繳費(fèi)高低劃分網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)，建立社保款項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)存與短信提醒。即類似于繳納水電費(fèi)，既可當(dāng)月繳費(fèi)，也可預(yù)存費(fèi)用，并綁定本人手機(jī)做繳費(fèi)、欠費(fèi)短信提醒。與銀行建立存取合作，建立社保的網(wǎng)銀系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)。即社保卡等同于銀行卡，方便存取。在社保網(wǎng)中建議加入保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)宣傳。在繳納社保的同時(shí)可進(jìn)行保險(xiǎn)知識(shí)點(diǎn)擊咨詢，包括養(yǎng)老、醫(yī)療等。
戴皓委員表示，通過(guò)這樣一種方式，建立社保便捷繳納體系不僅能為社會(huì)、為國(guó)家減負(fù)，增強(qiáng)人民生活的幸福安定感，也是可持續(xù)生存和發(fā)展的內(nèi)在需要，更是目前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
|
