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首頁>>2010年全國(guó)兩會(huì)>>養(yǎng)老保險(xiǎn)
原人事副部長(zhǎng):機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將納入養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)行列
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 08 日 
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公務(wù)員養(yǎng)老金遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員的退休金“雙軌制”在全國(guó)兩會(huì)掀起熱議。昨日,曾任國(guó)家人事部副部長(zhǎng)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)委員步正發(fā)向媒體披露,我國(guó)正在構(gòu)建完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,所有人、所有單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和享受待遇將一視同仁,“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將來都要納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列”。

步正發(fā)指出,現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度只覆蓋了一部分人群,還有一些如機(jī)關(guān)人員的養(yǎng)老、事業(yè)單位人員的養(yǎng)老等,都沒完全納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中。

他表示,目前的工作是建立一個(gè)完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,養(yǎng)老保險(xiǎn)要求對(duì)所有人口全覆蓋,并且要形成一個(gè)體制,不同類型單位相互之間的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)金額等都可以轉(zhuǎn)換,也就是養(yǎng)老保險(xiǎn)“跟人走”。

“機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員將來都納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的行列。”步正發(fā)說,有關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制正在研究當(dāng)中,暫時(shí)沒有具體實(shí)施的時(shí)間表。

而昨日,國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇做客某網(wǎng)站時(shí),也透露了類似的信息。

網(wǎng)友:呼吁多關(guān)注養(yǎng)老金雙軌制的改革。

楊宜勇:其實(shí)你們也不用呼吁了,中央已經(jīng)在考慮這個(gè)問題,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌會(huì)很快。但現(xiàn)在所謂的雙軌制,是把基本養(yǎng)老的“軌”和公務(wù)員,混合型的養(yǎng)老保險(xiǎn),里面有基本的一塊和非基本的一塊合在一起來說。我敢承諾,基本的(那一塊)很快會(huì)出臺(tái)做成一樣,但是公務(wù)員肯定會(huì)有“年金”,肯定會(huì)高一些,你們(網(wǎng)友)也要向企業(yè)提出來,要求建立“企業(yè)年金”,這是你們自己要做的,將來你們不要輸在“年金”上。

楊宜勇透露,基本的養(yǎng)老金應(yīng)該會(huì)很快一致,一兩年內(nèi)肯定能完成。

何謂“企業(yè)年金”

企業(yè)年金即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),由企業(yè)和員工共同交費(fèi)構(gòu)成。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)制性的,任何企業(yè)都必須參加,但企業(yè)年金卻是自愿的,有條件(效益好)的企業(yè)才建立。企業(yè)為職工繳納年金,可在一定比例內(nèi)享受稅前扣除。目前,廣東不少行業(yè)如電力、電信、銀行等已為職工購買企業(yè)年金。

退休金“雙軌制”,公平嗎?

廣東兩位全國(guó)人大代表的觀點(diǎn)針鋒相對(duì)

機(jī)關(guān)和企業(yè)的退休金“雙軌制”,是本次全國(guó)兩會(huì)上熱議的一個(gè)話題。公務(wù)員退休金高于企業(yè)退休人員是否合理?“雙軌制”是否有失社會(huì)公平?昨天,來自廣東的兩位全國(guó)人大代表就此亮出了針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)。

劉富才:退休前公務(wù)員收入低得多

全國(guó)人大代表、廣東省國(guó)資委黨委書記劉富才昨天在小組討論時(shí),談起政府機(jī)關(guān)和企業(yè)的退休金“雙軌制”。

同樣是正廳級(jí)干部,憑什么在企業(yè)退休只能拿4000元,當(dāng)公務(wù)員退休則可以拿8000元,而且公務(wù)員工作期間還不用交養(yǎng)老保險(xiǎn)?

對(duì)這一詰問,劉富才舉例反駁:自己是正廳級(jí)干部,每年工資、福利等加在一起有10萬元,但同級(jí)別的國(guó)企老總,優(yōu)秀的是80萬元,最差的也有46萬元。

劉富才打比方說:“假如兩個(gè)人同時(shí)在50歲,我當(dāng)國(guó)資委主任,他當(dāng)國(guó)有企業(yè)的老總,我到60歲跟他一起退休,我只拿了100萬元,他一般能拿600萬元。退休后,假如我跟他同時(shí)在80歲死掉,我工資、退休金共拿到300萬元;他退休后,一分錢不拿已經(jīng)有600萬元了。”

“這就是現(xiàn)狀,你不能光呼吁拉平退休后的情況,也要考慮退休前的情況。”劉富才感慨:有人告訴他,假如他一直在企業(yè)工作,現(xiàn)在工資加起來就有上千萬了。

陳國(guó)安:“雙軌制”拉大群體差距

“廣州市一位副局級(jí)的公司老總退休金才2000多元!”全國(guó)人大代表、廣州市人大常委會(huì)副主任陳國(guó)安道出退休金“雙軌制”出現(xiàn)的一種“怪相”。

陳國(guó)安昨天在分組討論時(shí)說:“企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金有天壤之別,這種矛盾很突出!”

企業(yè)按月繳納退休金,公務(wù)員不繳納退休金,可退休金反而最高。“同樣是退休干部,只是因工作需要分工不同,退休收入差距如此之大,理由是什么呢?”

陳國(guó)安說,兩名大學(xué)生,畢業(yè)后你分配到事業(yè)行政單位工作,我分配到企業(yè),或者你從行政單位調(diào)到國(guó)有企業(yè)內(nèi)任職。一到退休的時(shí)候,官員退休金每月8000元,國(guó)企退休老總就2000元,這個(gè)落差太大了。

陳國(guó)安稱:“我們說要有尊嚴(yán)地生活,可是,同是大學(xué)畢業(yè)、或同是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),我退休是2000元,你退休是8000元,這能有尊嚴(yán)地生活么?”他認(rèn)為: “養(yǎng)老金是每個(gè)人的‘養(yǎng)命錢’,在某種程度上也是社會(huì)對(duì)一個(gè)人一生貢獻(xiàn)價(jià)值的評(píng)價(jià)。這種屬于國(guó)民收入再分配范疇的社會(huì)保障體系,在制度設(shè)計(jì)上首先應(yīng)該注重保持社會(huì)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公平,而不是拉大群體差距或帶來更多的社會(huì)矛盾。”

政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),加大財(cái)政等在二次分配中的調(diào)節(jié)作用。陳國(guó)安代表認(rèn)為:“目前,養(yǎng)老、醫(yī)療等社保屬于以公平為目的二次分配范疇,必須讓二次分配盡快回歸本意,人為制造‘雙軌制’有失公平。”(記者 尹安學(xué) 王普 薛江華)

來源: 羊城晚報(bào)

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