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發布時間： 2017-03-03 13:32:20  |  來源： 中國網  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 結構性改革,國新辦,發布會,銀行業監督,記者

曹宇: 大家比較關注理財新規，社會上也有議論，應該說這個規定銀監會已經修改了很長時間，我們在現有的規制基礎上進行了系統梳理，針對當前的一些新情況和新問題，我們正在研究制定新的理財管理辦法，目的還是要推動銀行理財業務規范轉型，這個辦法基本成熟了。大家關注的大資管業務監管問題，目前人民銀行牽頭、會同“三會”正在制定統一的資產管理產品標準規制，進展很順利。銀監會積極配合人民銀行和其他部門做好相關工作。

2017-03-02 10:42:18

路透社記者: 我有一個關于系統性風險的問題。我們可以看到，近年來在銀行部門的賬目上，非貸款類資產在不斷地擴大，我們也注意到，在一些銀行的賬目上甚至非貸款類的資產超過了貸款類的資產，隨著中國現在開始加強對系統性風險的管控，您認為這種非貸款類的資產是否會減少？

2017-03-02 10:44:20

郭樹清: 我想要區別情況，我們進行梳理，看看不同的銀行、不同的產品具體情況來決定，但是總的趨勢要把該納入表內的業務納入表內，這是一個基本的審慎的原則。我的同事再補充一下。

2017-03-02 10:46:12

王兆星: 確實，近年來，隨著金融市場化程度的不斷提升，利率市場化也在不斷推進，銀行的綜合化經營也在不斷發展，確實出現了兩個明顯的變化：一是銀行非信貸資產快速增長，有些銀行非信貸資產已經超過了它的信貸資產，這也是事實。另外一個變化，表外業務也在不斷地擴大，而且有些銀行表外業務超過了表內業務。這種情況的出現，一方面是市場化程度提高的結果，也是利率市場化推進的結果。同時在監管上也有某種考慮，就是不斷鼓勵銀行資產和負債多元化，利潤收入多元化，不想銀行的風險過于集中。

另外，隨著市場化程度提高，銀行的一些服務性業務、市場性業務、中間性業務也在不斷地增長，對待表外業務的增長和非信貸資產的快速增長，我們應該有所區分地看待，并不完全是壞事，但這里也確實有規避監管、監管套利的一些成份，也有一部分銀行信貸資金沒有轉入實體經濟而在金融體系內部循環。

2017-03-02 10:46:23

王兆星: 對此，我們并不是一味說堅決反對和阻止銀行多元化的發展，我們應該更多聚焦于它的風險。在這一過程中，一是促進銀行信貸資金，不管是通過信貸渠道還是通過其他方式都能確實進入到實體經濟，來支持實體經濟的發展。二是確保風險是可控的、透明的。三是根據它的風險，要及時提足撥備，夯實資本，來抵御可能出現的風險。所以不能完全說它是好事還是壞事，這是中國金融業發展、中國市場發展、中國銀行業逐步走向多元化發展的結果。但是同時，我們也要關注這里面的一些問題，從以上三個方面加以不斷規范，加強監管。謝謝。

2017-03-02 10:48:11

中央電視臺記者: 剛才，郭主席幾次講到了要提高金融服務實體經濟的能力，去年以來，各地都組建了不少債委會，通過債委會解決“僵尸企業”、去產能的問題，請問債委會成效如何？通過體制機制改革創新，下一步還有什么動作？謝謝。

2017-03-02 10:50:36

郭樹清: 從我的工作經歷來看，債委會的形式是一個很好的辦法。一家企業特別是大中型企業貸款的銀行比較多，大家在對待企業結構調整、風險處置的問題上一致行動、統一部署，地方政府是歡迎的，企業也是高興的，對銀行來說也是有好處的，這樣可以避免很多信息不對稱造成的恐慌和麻木。至于將來怎么發展，我們再觀察，至少現在債委會的形式是很好的形式，可以促使銀行、企業、地方政府和其他利益相關者坐下來共同面對問題，哪怕是特別嚴重的問題，如資不抵債、破產清算、債務重組等問題都可以談，因為畢竟各方都有自己一定的資源，可以一起協商。在實際過程中，包括處置“僵尸企業”過程中作用更好了。

像我在山東工作的時候，有個肥礦集團進行結構調整、債務重組，債委會就發揮了很好的作用，先后談判了四十多次，最后達成了一個各方都比較滿意的結果，使債務得到了重組。當然，沒有絕對滿意的，都是比較滿意，各方權益在可能的限度中得到了最大的保護，這是很好的解決方式。

2017-03-02 10:52:11