國新辦就銀行業支持供給側結構性改革有關情況舉行發布會
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郭樹清: 2017年，全國銀行業將全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是要深入學習領會習近平總書記關于經濟、金融工作的講話精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的要求，遵照中央經濟工作會議關于要把防控金融風險放到更加重要的位置，金融業要回歸本源，專注主業的政策精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以深化供給側結構性改革為主線，著力提高服務實體經濟質效，提高風險防控水平，提高依法監管能效，提高改革開放層級，為經濟社會平穩健康發展貢獻金融新動能，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017-03-02 10:09:45
郭樹清: 具體來說，重點是做好以下四方面的工作：
第一，更積極、更主動地支持和參與供給側結構性改革。緊扣“三去一降一補”五大任務，為深化供給側結構性改革提供服務和保障。商業銀行等金融機構要與各類企業和地方政府建立密切聯系，堅持同舟共濟、合作共贏，抓住處置“僵尸企業”這個“牛鼻子”，積極探索多種靈活有效的債務處置方式，堅定不移地深入推進去產能。緊緊把握“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，分類實施房地產金融調控，促進房地產市場平穩健康發展，有效推進去庫存。積極開展市場化法治化債轉股，堅持自主協商確定轉股對象、轉股債權以及轉股價格和條件，穩妥推進去杠桿。目前市場化債轉股簽約金額4300多億元，實施金額400多億元，我們將進一步強化政策支持、工作指導和風險監測，推動市場化債轉股取得新的成果。進一步加強服務價格管理，持續開展“減費讓利”，大力整治不當展業、不當交易、不當激勵、不當收費行為，堅決推進降成本。積極穩妥推進投貸聯動試點工作，探索符合中國國情的科創企業金融服務模式，支持試點銀行從實際出發形成多樣化的業務模式。銀行業金融機構要積極配合農業供給側結構性改革，進一步加大對“三農”和小微企業的信貸支持力度，提升金融精準扶貧效率和普惠金融水平，全力補齊金融服務短板。
2017-03-02 10:12:11
郭樹清: 第二，進一步提升服務實體經濟的質量和水平。自覺貫徹執行習近平總書記的要求，通過體制機制改革創新，提高金融服務實體經濟的能力和水平。前天中央財經領導小組會議召開的時候，習近平總書記作了重要講話，昨天新聞稿大家也看到了，有這一條要求。要用好信貸增量，盤活資金存量，優化信貸投向，著力服務國家重點戰略、重點領域、重點工程和國民經濟薄弱環節，使資金真正投向實體經濟，努力提升金融服務層次，通過直接間接融資結合，本幣外幣互補、信貸債券搭配、融資融智并舉等創新模式，為客戶提供針對性強、實效性大的立體式、綜合化金融服務，切實幫助客戶防范金融風險、降低資金成本，提高財務收益。這幾年利率市場化和匯率市場化進展非常快，所以無論是自身還是銀行服務的對象，企業和個人都有一個怎么應付好市場風險的問題，管理好利率和匯率的問題。
2017-03-02 10:15:09
郭樹清: 要牢固樹立以客戶為中心的理念，不斷改進銀行服務，消除部分銀行存在的“干活不彎腰”“坐地收錢”“只收費不服務等“官商”作風。持續提升市場研究能力和風險識別能力，在有效控制風險的前提下開展金融創新，開發適銷對路、量體裁衣的金融產品，縮短企業融資鏈條，降低企業債務杠桿，切實查糾偏離服務實體經濟的業務行為，深入開展監管套利、空轉套利、關聯套利等專項治理，直面小微企業和“三農”融資難、融資貴問題，銀行業主動作為，大力探索各種有效的經營模式。這方面，有些中小型銀行做得很好，大型銀行也作了很多探索。要努力健全守信聯合激勵和失信聯合懲治機制。銀行要積極爭取地方支持，與政府、企業統一思想、協調行動、共擔風險，探索推廣債委會聯動，共設償付基金，“銀政保”合作，銀稅互動等融資模式對中小企業、小微企業的服務，從根本上尋找互利共贏的破解之道。
2017-03-02 10:19:21
郭樹清: 第三，堅決治理各種金融亂象。按照中央經濟工作會議要求，把防控金融風險放到更加突出的位置，確保不發生系統性金融風險。積極參與、全力配合監管協調機制的建設，深化與“一行兩會”，當然還有外匯局，以及其他部委的信息共享和統籌協調，健全完善系統性風險監測預警和防控機制。及時彌補監管短板，排查監管制度漏洞，完善監管規則。當前，大家都知道，部分交叉性金融產品跨市場，層層嵌套，底層資產看不見底，最終流向無人知曉。這種現象的產生，很大程度上是源于監管制度缺失，就是所謂“牛欄里關貓”，沒有完善的監管制度，銀行業經營必然引發嚴重的風險暴露。要根據銀行業務和風險的新變化、新現象和新特征，參照國際監管標準，全面梳理銀行業各類業務監管規則，盡快填補法規空白，及時更新已經滯后于業務和風險發展的監管規制，廢除不合時宜的監管規章制度。
2017-03-02 10:24:43