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郭樹清: 另一方面,我們要看到,制度很重要,但人的因素更重要,即使筑好了“籬笆”,守護人員的巡邏值班仍然是必不可少的。在銀行監管中,即使制度健全了,監管人員的責任心、勤勉盡職仍然是重要的,可以說是最重要的。要治理市場亂象,堅決打擊違法違規行為,深入開展違法違規違章行為的專項治理,重點整治違規開展關聯交易、花樣翻新的利益輸送、重大經營管理信息隱瞞不報、違法違規代持銀行股份等不良行為,充分發揮監管處罰的震懾作用,促進銀行業穩健發展。
2017-03-02 10:27:05
郭樹清: 第四,全面加強銀行業隊伍建設。“打鐵還要自身硬”。銀行業是經營風險的行業,銀監會是監管經營風險的部門,必須增強同風險賽跑的意識,并且要跑在風險的前面,贏得主動,占領先機。做到這一點的前提和基礎就是加強行業自身隊伍建設,培育良好職業操守,倡導為民、務實、清廉,做到忠誠、干凈、擔當,繼續弘揚銀行業的“三鐵”傳統,就是“鐵賬本、鐵算盤、鐵規章”,為人民群眾看好“錢袋子”。堅持從嚴管黨治黨,堅持遵紀守法,堅決懲處內外勾結、監守自盜、利益輸送、吃拿卡要等違規違法違紀行為。對銀行業風險來說,銀行業金融機構承擔風險管控的主體責任,監管部門承擔風險監管的主體責任,都要強化責任意識,做到“守土有責、履職負責、失職問責”。銀監會系統將加強堅持黨建工作和業務工作一起抓,把紀律和規矩挺在前面,樹立“敢于亮劍、敢于揭蓋子、敢于硬碰硬”的責任擔當意識。要從每一個人做起,嚴格實行公私分開和回避制度,自覺杜絕徇私舞弊、設租尋租以及利用權力和影響力謀取私利等違規違紀行為。在推動黨建工作從寬松軟走向嚴緊硬的同時,把銀行業監管工作提升到新的水平,真正讓監管部門成為國家和人民放心的看門人和守夜人。
我就介紹到這里,謝謝大家。
2017-03-02 10:28:33
主持人 胡凱紅: 謝謝郭主席,下面進行提問,提問之前通報自己所代表的新聞機構。
2017-03-02 10:31:54
鳳凰衛視記者: 我們有一個關于監管的問題想問一下郭主席。我們注意到,最近央行牽頭“一行三會”,正在制定一個金融機構資管業務的指導意見,我想問一下郭主席,您認為要在資管業務上實現統一監管,最大的難點和挑戰是什么,怎么實現和現有制度的協調,今年在這個金融監管上還有哪些考慮和計劃?謝謝。
2017-03-02 10:32:11
郭樹清: 謝謝你的問題。你的問題確實是一個很要害的問題,也是大家現在都關注的所謂“影子銀行”、監管套利、通道業務、鏈條太長這些話題共同關注的問題,我們在不同的金融機構,商業銀行、信托公司、基金公司、證券公司,包括保險公司都開展了資產管理業務。由于監管主體不一樣,法律規章也不一樣,有關的規定也不一樣,確實出現了一些混亂,導致了一部分資金所謂的脫實向虛,我們正在研究一個共同的監管辦法。這個辦法據我所知,請你原諒,我今天上班第三天,所知道的不多,可能是我們立足于還是最基本的標準,把它先統一起來,標準不是特別高,首先達到這個標準,大家共同遵守這個標準,在這個基礎上,各個機構、各個行業可以要求更高。這樣出來以后,首先可以提高資管產品的透明度,也可以縮短這個鏈條,也可以使得所謂“影子銀行”去掉“影子”,甚至可以減少一些資金隱藏于其他形式,逐步使它公開透明,使大家更放心。再請我的同事補充一下。
2017-03-02 10:33:10
曹宇: 你關心的資管業務,在銀行業主要指理財業務,應該說銀行的理財業務在促進金融市場深化、支持實體經濟發展、增加居民財產性收入、促進銀行轉型發展等方面都發揮了積極作用。到去年年底,全國銀行業理財資金賬面余額大數30萬億元,2016年銀行理財為客戶創造的收益是9773億元。
2017-03-02 10:36:50
曹宇: 銀監會對理財業務非常重視,我們將進一步完善銀行理財業務的規制建設,加強監管,就像郭主席剛才講的,由于從事資管業務的行業和機構比較多,從銀監會本身來說,我們主導思想是進一步加強監管。一是要引導理財產品更多地投向標準化金融資產。二是要求理財產品與所投資產相對應,單獨管理、單獨建賬、單獨核算。三是嚴控期限錯配和杠桿投資,不得開展滾動發售、混合運作、期限錯配、分離定價的資金池理財業務,這個政策銀監會一直很明確。四是嚴格控制嵌套投資,加強銀行理財對接資管計劃和委外投資的監管,強化穿透管理,縮短融資鏈條。
2017-03-02 10:40:00