財政部等解讀設立國家中小企業發展基金政策/實錄
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發展改革委副主任張勇回答記者提問。中國網 董寧
國務院新聞辦公室定于2015年9月11日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行國務院政策例行吹風會，請發展改革委副主任張勇和財政部部長助理許宏才介紹調整完善固定資產投資項目資本金比例制度和設立國家中小企業發展基金有關政策，并答記者問。
- 胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。9月1日，國務院第104次常務會議研究討論了調整完善固定資產投資項目資本金比例制度和設立國家中小企業發展基金的相關政策。大家對這方面的情況很關注，最近媒體也有一些報道，為了幫助大家更好的了解這方面的情況，今天很高興請來了國家發展改革委副主任張勇先生，財政部部長助理許宏才先生，請他們向大家介紹這方面的情況，解讀相關政策，并回答大家的提問。下面先請張主任介紹情況。
2015-09-11 10:00:25
- 張勇:
大家上午好，今天非常高興來參加媒體的吹風會。我先簡要介紹一下近期國務院常務會議關于研究調整和完善固定資產投資項目資本金制度的有關情況。
9月1日，國務院第104次常務會議對調整和完善固定資產投資項目資本金制度進行了研究部署。會議指出，圍繞優化投資結構，調整和完善固定資產投資項目資本金制度，可以合理降低投資門檻，提高投資能力，增加有效投資，加快補上公共產品、公共服務及其他發展“短板”，通過改革促進結構調整和民生改善。根據會議部署，下一步，我們將著力抓好以下幾方面工作：
2015-09-11 10:01:29
- 張勇:
一是積極推進有效投資項目的建設。在當前經濟下行壓力大的情況下，對關系國計民生的港口、沿海及內河航運、機場等領域固定資產投資項目，最低資本金比例由30%降為25%，鐵路、公路、城市軌道交通項目由25%降為20%，玉米深加工項目由30%降為20%，同時，城市地下綜合管廊和急需的停車場項目，以及經國務院批準、情況特殊的國家重大項目資本金比例可比規定的再適當降低，采取這些措施，有利于調動這些行業領域的投資積極性，我們要順勢而為，進一步加大工作力度，推進有效投資項目的建設。
二是要繼續嚴格控制產能過剩行業。要嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》及國家投資管理規定和產業政策，堅決遏制產能盲目的擴張。產能過剩行業要繼續執行原有的最低資本金比例。鋼鐵、電解鋁項目最低資本金比例維持40%不變，水泥項目維持35%不變，煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、多晶硅項目維持30%不變。
三是堅持金融機構獨立審貸款。金融機構在提供信貸支持和服務時，要按照國家有關規定和風險可控、商業可持續原則，堅持獨立審貸，切實防范金融風險。要根據借款主體和項目執行的情況，執行好國家規定的最低資本金比例制度要求，對資本金的真實性、投資收益和貸款風險進行面審查和評估。要根據項目的實際情況，自主決定是否發放貸款以及具體的貸款數量和比例。要通過有扶有控的政策引導，促進形成合理的投資結構，增強發展后勁。
我就介紹這些情況。謝謝大家。
2015-09-11 10:05:19