環境保護部解讀《水污染防治行動計劃》
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[主持人]治理水污染在國際上有沒有比較好的經驗？2015-04-17 11:13:50
[吳舜澤]在我們來說，確實系統梳理了各個方面的經驗，做了很多國際案例研究，包括有關方面也把一些國際經驗批轉給我們，這里面有好多的經驗都是從這里面來的，包括市場化的機制。我們中國現在的發展階段上治理環境問題，包括治理水污染問題，比較多的是用一些行政的手段，國際上因為法治比較到位，市場經濟比較發達，它的市場機制用得比較活、比較好。所以我剛才講的“水十條”的總體特點里面，有一個顯著加強的就是市場機制。很多招在這里可以看到一些國際經驗的影子。當然，我們在消化吸收地方經驗、科研成果和國際經驗的同時，都做了一些詳細的研究分析，看看在中國能不能落地，看看在一個地方的試點能不能推向全國，做了很多可行性、適用性的分析，也有一些甄別和篩選的過程。 2015-04-17 11:13:49
[主持人]那在經濟新常態的大背景之下，怎么樣用水環境保護來倒逼經濟結構的調整？在“水十條”當中提出了什么樣的思路和方法呢？ 2015-04-17 11:16:29
[吳舜澤]大家可能注意到，“水十條”的第一條講的就是全面控源，全面控源、節水減污、轉型發展的就是你剛才講的這些內容。解決水污染的問題，包括環境污染的問題，必須在經濟發展中、生產消費中解決，要源頭減量，全過程管理，倒逼結構調整，促進經濟綠色循環發展。對于倒逼轉型或者優化經濟發展方面，“水十條”里面有這么幾點可以和大家說說。2015-04-17 11:17:12
[吳舜澤]一是抓重點行業和重點地區。比如取締一批十小企業，重點整治十大重點行業，突出京津冀。 二是強調節水減污，源頭減量。堅持節水就是減污，把再生水提到比較高的地位。尤其在京津冀一方面水資源短缺，另一方面大量再生水沒有得到很好利用。還有“水十條”把提升技術水平也看得比較重，這是促進創新驅動、轉型發展的根。在有關措施里面提了“領跑者”制度，鼓勵單位生產產品或者單位產值的節水環保指標比較先進的企業，給予激勵和獎勵，要給予他一些經濟上或者榮譽上的鼓勵，推動他往前跑。2015-04-17 11:18:01
[吳舜澤]還有一個就是比較強調調整產業結構。以總量控制推動產業結構優化調整，特別是在淘汰的同時，大家有可能會注意到，比如根據環境承載能力調整產業結構，這個地方能容納多少污染物，你就按照環境的要求要自主地、提前調整產業結構。 還有一個比較重視的問題也就是調整產業布局。優化布局當中在“水十條”也專門講到，實際上前面講的穩定和擴大生態空間的問題也有調整布局的協同效益問題。2015-04-17 11:18:27