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[主持人]網(wǎng)友就問到如何在法律框架內(nèi)實施的問題,他說類似的行動計劃我們之前好像也聽到過,但是效果不明顯,那么在新常態(tài)保障計劃的實施達到預期目標的過程中到底應該如何來做,這些確實是網(wǎng)友非常關心的。 那我們再看網(wǎng)友非常關心的一個話題,十八大以來環(huán)境保護領域陸續(xù)出臺了一系列的重要的法律法規(guī),比如之前出臺的“大氣十條”和“新環(huán)保法”,那么現(xiàn)在的“水十條”和它們相比,在環(huán)保理念和治理手段上有哪些“變”和“不變”? 2015-04-17 10:51:26
[吳舜澤]“大氣十條”和“新環(huán)保法”的出臺實施應該說為我們“水十條”的出臺和實施創(chuàng)造了比較好的基礎,也提供了很好的借鑒。比如說“新環(huán)保法”的實施,對嚴格管控排污行為就提供了前所未有的契機,但在“大氣十條”實施的時候我們還沒出“新環(huán)保法”,“水十條”在實施過程中也借鑒了“大氣十條”中行之有效的東西。比如“大氣十條”和“水十條”都有一個特征就是我剛剛講的環(huán)境質(zhì)量改善這個核心,還有一個特點就是抓多部門聯(lián)動綜合治理。2015-04-17 10:53:53
[吳舜澤]環(huán)境保護的問題不是環(huán)保部門一家的問題,涉及到很多部委。在我印象中,“水十條”的出臺大概征求了三十幾個部委的意見,這個涉及面是很廣的,這也就是為什么“水十條”要把一條一條都落實到有關責任部門去。落實了部門責任也能解決剛剛網(wǎng)友講的抓實施、抓執(zhí)行的問題。 “大氣十條”還有一個信息公開的做法,也是前所未有的。“大氣十條”實施過程中把PM2.5的監(jiān)測信息向全社會第一時間公開,這也是好的做法。 2015-04-17 10:59:17
[吳舜澤]其實“水十條”里面有很多硬招、實招,在我們工作過程中這些好點子,有突破性的舉措有些是借鑒,有些是移植,有些是地方試點我們歸納總結(jié)出來的,有些是國際成功經(jīng)驗,還有一些是科研成果的總結(jié),所以在“水十條”的研究編制過程中我們開了很多會,做了大量調(diào)查研究,聽取各方意見,對我們的研究轉(zhuǎn)化都起了很好的效果。2015-04-17 11:00:14
[吳舜澤]我舉幾個例子,比如說城市排名,“大氣十條”有一個很突出的亮點,就是在質(zhì)量監(jiān)測的基礎上進行城市排名,排前十個城市和后十個污染的城市,這個影響特別大,無論黨政領導還是社會公眾都能第一時間了解這個情況。所以在研究“水十條”的過程中我們對這個問題進行了討論。“水十條”實施過程中環(huán)境治理的排名難度要遠遠大于空氣質(zhì)量的排名,但是我們考慮到這個排名堅持下去也會起到好的作用。所以我們反復研究決定要把城市排名在“水十條”中堅持下去。2015-04-17 11:00:10