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《推進共建“一帶一路”愿景與行動》研討會/實錄

發布時間: 2015-04-10 14:34:38  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 國經中心  |  責任編輯: 王振紅
關鍵詞: 一帶一路
  • 張曉強:

(二)“一帶一路”有利于加強不同文明交流互鑒,促進人類多種文明和諧相處

古絲綢之路是商貿之路,也是不同文明之間的交流之路,不同的宗教、不同的文明秉持開放包容的心態對話溝通、彼此接納交流互鑒,為世界發展作出了巨大貢獻。古絲綢之路作為“不同文明和諧相處”有說服力的歷史事實,證明“文明沖突”并非必然。發揚光大這種精神并注入新的時代內涵,對于當代不同文化、不同社會制度國家之間交往合作,具有重大現實意義和推動作用。

(三)“一帶一路”有利于促進世界和平發展,推動持久共同繁榮

國際關系中的不公正不平等現象仍然很突出,不少國家的民眾特別是婦女兒童依然生活在戰火硝煙之中。恐怖主義威脅嚴重,創造和平環境是大家的共同愿望。與此同時,發展不平衡問題十分突出。全球仍有12億絕對貧困人口,主要在亞洲、非洲等地。現在距離實現聯合國制定的千年發展目標只有不到一年了,雖然一些關鍵目標已經達成,但消除極端貧困,確保環境的可持續能力等目標難以如期實現。氣候變化給人類帶來了巨大損失,因此更有效地實現包容性可持續發展也是大家的共同愿望。

“一帶一路”著力促進沿線國家的經濟持續健康共同發展,實現不同文明的包容共存與交流互鑒,這必將為和平奠定堅實的基礎。與此同時,在堅持和平共處五項原則的前提下,致力于踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,形成“三足鼎立、標本兼治”的堅實有效架構,將有力推動構建共同繁榮的新格局。

2015-04-10 09:39:56

  • 張曉強:

二、“一帶一路”是創新開拓合作發展的有效途徑

“一帶一路”倡議堅持共商、共建、共享原則,通過推進“五通”實現沿線國家發展的相互對接,成為打造利益共同體、合作發展的有效途徑。

2015-04-10 09:41:02

  • 張曉強:

(一)推進寬領域、深層次、高水平合作,形成共贏新格局

“一帶一路”以經濟合作發展作為第一要義,同時促進各國人文交流。推進“一帶一路”,首先在于“五通”,即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。目前,亞洲多國存在基礎設施落后狀況。能源緊缺,成為制約發展的瓶頸;交通不連不通或通而不暢,成為發展的重大障礙。例如,巴基斯坦電力嚴重緊缺,卡拉奇、拉合爾等中心城市有時一天只能供電8小時。又如泰國、印度等國的鐵路設施老舊、技術水平低,運行速度僅每小時50公里。所以加強這些國家的基礎設施,可以有力地促進本國的經濟發展。通過“五通”打造基礎設施互聯互通和深化各方貿易與投資合作這樣兩個制度性安排支柱,可以使沿線國家的合作更加緊密、往來更加便利。基礎設施中,應抓住交通關鍵通道和重點工程,鐵路、公路及物流樞紐建設是優先領域。在能源領域的發電、油氣管線、輸電通電、石化產業、太陽能風能等新能源多個產業有廣闊合作前景。還要強調一點,在地域廣闊、人口密集、經濟發展潛力巨大的地區,推進市場、資源、技術和勞動力等要素互通和優勢互補,從而推動形成覆蓋多國、水平更高的經濟合作網絡,必將改變長期以來產業布局限于一國內現有區域和資源條件的狀況,使沿線各國間形成一種寬領域、深層次、高水平的開放型經濟合作系統。可以提升包括機械電子、輕工紡織、建材化工、電力設備及軌道交通設備等行業多方式合作水平,這對相關國家的優勢互補發展有重要意義。在促進經貿合作的同時,加強具有絲綢之路特色的旅游和文化藝術合作同樣前景廣闊。而加強各方在東南亞、中亞、俄羅斯、蒙古等國的生態環保合作,包括荒漠化防治、水資源保護與利用、森林和草原保護等領域的合作也具有實現綠色可持續發展的重要意義。在上述幾大領域的有效合作,必將全面提升參與各方的經濟社會發展水平,使相關各方在合作中獲得實實在在的好處。

2015-04-10 09:41:49

  • 張曉強:

(二)融鑄文化交流新模式,加強安全合作

“一帶一路”倡導各國通過文化交流、文明互鑒,實現和平的多元化發展,通過提升文化的相互開放水平,推動不同文明交流,形成更具寬容精神的取向,匯聚和釋放文化促進發展的強大正能量。

與此同時,加強安全合作,構建可持續的區域安全機制,是“一帶一路”沿線地區和相關各方的現實需要和長遠要求。在提出“一帶一路”倡議的同時,習近平主席提出了新的安全觀,突出強調共同安全、合作安全、綜合安全和可持續安全“新四項原則”;涵蓋經濟安全、信息安全、糧食安全、環境安全等多個方面,通過相關國家的更緊密合作來實現區域安全的利益最大化,它包容區域內所有國家和全球相關各方,通過平等協商與合作,共創安全環境,實現持久和平。

(三)推動形成命運共同體

習近平主席強調打造命運共同體理念,堅持開放的區域主義,不搞封閉性集團,不針對第三方,通過多領域的務實合作,鼓勵沿線國家各盡所能、優勢互補。在實現各自發展利益的同時,尋求最大的利益契合點。“一帶一路”是立足于沿線國家,同時也為世界多國創造發展機遇,形成互利共贏的區域和全球的經濟發展新格局。

2015-04-10 09:43:25

  • 張曉強:

三、“一帶一路”需要共同行動

(一)中國在積極行動

中國是“一帶一路”的倡導者,正以實際行動積極推動。中國領導人,一年多來,習近平主席、李克強總理等通過高層互訪、多邊會談等多種方式與多國領導人深入交流、深化共識,推動務實合作。比如這一年多中俄領導人見面的次數創造了歷史之最,形成了共推“一帶一路”的重要共識,今年3月27日李克強總理與哈薩克斯坦總理共同見證了兩國簽署加強產能與投資合作備忘錄,以及開展鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電站、汽車等領域合作的33份文件。項目總金額高達236億美元。此前,中國還先后提出過共建“孟中印緬經濟走廊”、“中巴經濟走廊”,并且正在積極推進。去年年底,中韓自由貿易區、中國澳大利亞自由貿易區談判取得突破,達成基本協議。針對“一帶一路”合作短板,加大力度,破解瓶頸。2013年10月習主席倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,向包括東亞、東盟國家在內的本地區國家基礎設施建設提供資金支持。2014年10月24日,21個首批意向創始成員國在北京簽約決定成立AIIB,目前申請成為創始成員國的總數50個。2014年11月習主席宣布中國將出資400億美元成立開放性的絲路基金,為“一帶一路”沿線的經濟體基礎設施建設、資源開發、產業合作等項目提供支持,并且歡迎亞洲區域內以及區域外的投資者積極參與。AIIB和絲路基金的設立完全可以與亞洲開發銀行、世界銀行等開展優勢互補的合作,為解決資金瓶頸制約提供更有力的支持。身體力行彰顯大國責任。中國在力所能及的范圍內,積極承擔與自身發展中大國地位相適應的國際義務。例如,向其他發展中國家提供援助,支持和幫助相關國家減少貧困、改善民生。近幾年,中國通過援建成套項目、開展技術合作和人力資源開發,派遣醫療隊和志愿者等多種方式進行的對外援助規模持續增長。

2014年在北京APEC會議期間,中美兩國就共同應對全球氣候變化達成重要共識,中國承諾到2030年左右二氧化碳排放總量達到峰值、非化石能源占全部能源消費的比重提高到20%左右。去年我們只有11%。這顯示了中國為應對人類社會面對的重大威脅將作出重要積極的努力。

2015-04-10 09:44:59

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