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發布時間： 2015-03-24 08:56:09  |  來源： 中國網·中國發展門戶網  |  作者： 國務院  |  責任編輯： 方青

關鍵詞： 規劃 農業面源污染 糞污處理 行業表 吹風會 農業發展 農業用水 測土配方 農業生態環境 意見

陳曉華:

“三基本”，就是剛才談到的針對畜禽污染處理問題、地膜回收問題、秸稈焚燒的問題采取的有關措施，也就是說通過資源化利用的辦法從根本解決好這個問題。

2015-03-20 13:34:10

陳曉華:

對于牲畜糞便主要抓兩條：一是種養結合。根據環境的承載量，把養殖業和種植業結合起來，通過產業的發展來消納牲畜糞便。二是重點對規模養殖場進行改造，采取干濕分離、雨污分流的辦法把糞污通過沼氣工程充分利用起來。

對于地膜回收，一是要修改標準，要提高薄膜的厚度，現在薄膜太薄，很難回收。二是研發可降解的農膜，以及研發回收機械，通過這些把地膜回收回來。對于秸稈焚燒從根本上來說，還是提高資源利用率。一是肥料化。通過秸稈還田，這是最有效的辦法。二是飼料化，通過青貯玉米發展草食畜牧業。三是基料化，把它作為食用菌的培養基，充分用起來。當然解決這個問題，關鍵是要把回收儲運的服務體系建立起來，使它能夠形成一個服務的新產業，讓農民既方便又有好處，這個事情才能真正實施。

2015-03-20 13:34:17

陳曉華:

這些都是內源性污染，對農業來說還有一個外源性污染，我們會配合有關部門采取堅決的措施，防止城市和工業的“三廢”下鄉，向農村擴展。

2015-03-20 13:34:28

胡凱紅:

秸稈焚燒這個問題比較復雜，不僅農村環境污染，還有城市大氣污染有一些關系。

2015-03-20 13:34:30

陳曉華:

大家反映，一到收獲季節，由于倒茬時間比較緊，一些老百姓圖方便，就一燒了之。這既污染了環境，又浪費了資源。盡管一些地方采取禁燒的辦法，但是都不徹底。要徹底解決這個問題，還是要堵疏結合，把出路找好。所以，我們剛才講的飼料化、肥料化、基料化是一個根本出路。

2015-03-20 13:34:41

中央人民廣播電臺記者:

這里提到了“適度退減耕地”，我想請問一下對于各地來講這個“度”怎么把握？

2015-03-20 13:34:51

陳曉華:

適度退減耕地，是這次規劃提出的一個重要的措施。一是確實不具備生產條件的地方，而且生產與資源環境不相匹配。比如說25度以上的坡耕地、濕地、草原、湖泊等要通過退耕還林還草、退牧還草等工程有序退回來。另一方面，如重金屬嚴重污染區，地下水嚴重超采的漏斗區，進行產業結構調整，不是簡單的不種了，而是調整種植結構，選擇耗水少的作物，調減復種指數等方法，更好的選擇和當地資源環境相匹配的產業發展模式。總的來講就是宜農則農、宜林則林、宜牧則牧。

2015-03-20 13:35:03