環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青介紹2013年環(huán)保工作進(jìn)展/實(shí)錄
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法制晚報(bào)記者:
去年一年，環(huán)保部對(duì)74個(gè)城市的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了及時(shí)公布，也讓大家了解了一些相關(guān)情況。但是大家覺(jué)得感受的實(shí)際情況和公布的數(shù)據(jù)有所差異，請(qǐng)問(wèn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性到底如何？第二個(gè)問(wèn)題，春節(jié)過(guò)后，環(huán)保部發(fā)布了除夕期間有68個(gè)城市是重度及以上的污染，網(wǎng)友也在呼吁要禁放煙花，請(qǐng)問(wèn)環(huán)保部對(duì)禁放煙花是否有計(jì)劃？
2014-02-11 11:48:26
翟青:
你剛才講到的幾個(gè)問(wèn)題，特別是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是做好環(huán)保各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)工作我們還是非常重視的，去年的監(jiān)測(cè)工作我想講三件事。
第一，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。2013年，在第一階段74個(gè)城市按照新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)位建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又完成了87個(gè)城市的建設(shè)任務(wù)，也就是第二階段的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)在按照新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)的城市，地級(jí)以上城市已經(jīng)達(dá)到了161個(gè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)到了884個(gè)。
2014-02-11 11:49:35
翟青:
第二，信息公開(kāi)工作。我們本著讓老百姓看得明白、看得懂的原則，去年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)以及報(bào)紙等媒體，及時(shí)準(zhǔn)確地向大家實(shí)時(shí)公布數(shù)據(jù)，每小時(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、每小時(shí)的空氣質(zhì)量的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)（AQI）及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。特別是去年1月份開(kāi)始，對(duì)74個(gè)城市的空氣質(zhì)量在公布基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時(shí)進(jìn)行了大排名，包括最差的10個(gè)城市和最好的10個(gè)城市。我們及時(shí)公布這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)督促地方做好大氣污染防治工作還是有很大的推動(dòng)作用。
2014-02-11 11:52:43
翟青:
第三，關(guān)于數(shù)據(jù)質(zhì)量的問(wèn)題也是各級(jí)環(huán)保部門(mén)高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。去年我們下了很大功夫，首先是大檢查，組織了近百位專(zhuān)家對(duì)29個(gè)省（區(qū)、市）96個(gè)城市的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了大排查、大檢查，而檢查的方式也是以飛行檢查、交叉檢查、暗查的方式開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)要求整改。第二個(gè)措施是要采取技術(shù)手段確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，到目前為止已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳輸，每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的數(shù)據(jù)隨時(shí)傳送到監(jiān)測(cè)總站，而且實(shí)現(xiàn)了在總站遠(yuǎn)程對(duì)這些點(diǎn)位的質(zhì)量控制，如果說(shuō)哪個(gè)點(diǎn)位有人為造假因素，隨時(shí)可以發(fā)現(xiàn)。第三個(gè)措施還是要通過(guò)一些技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高地方的監(jiān)測(cè)水平和監(jiān)測(cè)能力。去年我們發(fā)布了六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)地方把監(jiān)測(cè)工作做好。
2014-02-11 11:54:47
翟青:
今年我們?cè)谌ツ甑幕A(chǔ)上，仍將繼續(xù)把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制抓好，核心有兩條：一是加大監(jiān)督檢查力度，我們要把這種飛行檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查作為常態(tài)化管理的一種手段。二是對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，按照“大氣十條”的要求給予嚴(yán)厲處罰?！按髿馐畻l”規(guī)定，對(duì)于工作不力、履職缺位造成的數(shù)據(jù)造假，包括沒(méi)有完成任務(wù)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，無(wú)論涉及到哪個(gè)地方哪個(gè)單位，要由監(jiān)察部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。三是加大信息的公開(kāi)力度，只有隨時(shí)隨地把信息、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)向社會(huì)公開(kāi)，才能從另外一個(gè)方面保障這些數(shù)據(jù)能夠更加準(zhǔn)確、更加科學(xué)，真實(shí)反映大氣環(huán)境質(zhì)量。
2014-02-11 11:57:42
翟青:
第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于煙花爆竹的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)過(guò)年放爆竹、煙花是傳統(tǒng)文化的組成部分，對(duì)于營(yíng)造過(guò)節(jié)的喜慶氣氛還是很有意義。但是過(guò)量煙花爆竹的燃放對(duì)于空氣質(zhì)量的影響還是非常嚴(yán)重的。北京市做過(guò)測(cè)算，前些年節(jié)日期間的幾天時(shí)間燃放煙花爆竹對(duì)全年空氣中顆粒物的貢獻(xiàn)率在1-2個(gè)微克每立方米，影響還是很大的。在大氣污染比較嚴(yán)重，特別是重點(diǎn)區(qū)域，節(jié)日期間鼓勵(lì)大家少放、不放，對(duì)于改善大氣環(huán)境質(zhì)量還是很有意義的，作用還是很明顯的。今年春節(jié)效果就很好，老百姓非常理解，也非常支持。
昨天下午有一個(gè)同事跟我講，他回農(nóng)村過(guò)年了，和以前相比放的鞭炮少了不少，城里下降幅度也比較大。另一方面，在提倡大家少放、不放的同時(shí)，對(duì)于鞭炮的質(zhì)量問(wèn)題也要加強(qiáng)控制，在藥量的添加方面，在一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格方面，還是要不斷完善和提高，既讓大家高高興興地過(guò)年，同時(shí)又減少對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的不良影響，這是我們以后努力的方向。謝謝。
2014-02-11 12:02:59
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
近幾年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題比較突出，污染也引發(fā)了公眾健康危機(jī)，請(qǐng)問(wèn)環(huán)保部在過(guò)去一年推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面做了什么工作？在新的一年中提出要建設(shè)土地和水的新的行動(dòng)計(jì)劃，在這個(gè)計(jì)劃里關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有哪些具體的措施？
2014-02-11 12:06:57
翟青:
我部對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作還是很重視的，多年來(lái)做了一些工作，大體上有這么幾件事情。
第一，我們會(huì)同財(cái)政部就農(nóng)村的環(huán)境整治，包括污水處理、垃圾處理和飲用水源保護(hù)，2013年安排了60億元的中央投資，加上一些地方的配套和社會(huì)投資，到目前為止已經(jīng)解決了4.6萬(wàn)個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治問(wèn)題，直接受益人口超過(guò)1700多萬(wàn)，中央總的投資也超過(guò)了195億元。去年，還選擇了一些?。▍^(qū)），包括江蘇、寧夏，希望就整體的推進(jìn)工作和整治搞試點(diǎn)，現(xiàn)在試點(diǎn)工作也進(jìn)展很順利。
2014-02-11 12:07:45
翟青:
第二，去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治條例》，這個(gè)條例在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是第一部國(guó)家級(jí)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，這部法規(guī)對(duì)于有效解決農(nóng)業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染意義重大，而且這個(gè)條例提出了很多含金量很高的政策措施。比如老百姓使用有機(jī)肥，可以享受不低于化肥價(jià)格的補(bǔ)貼，這些政策措施對(duì)于減少農(nóng)村的面源污染將有很大作用。
2014-02-11 12:09:40
翟青:
第三，生態(tài)文明建設(shè)的示范試點(diǎn)工作，特別是在農(nóng)村地區(qū)有序推進(jìn)。通過(guò)一些試點(diǎn)，對(duì)于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變還是有促進(jìn)作用的，通過(guò)一些指標(biāo)體系的要求，包括對(duì)降低化肥的使用強(qiáng)度，擴(kuò)大有機(jī)肥的使用、秸稈禁燒等提出了要求，這些要求將積極推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的改善?！锻寥拉h(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》也在制定過(guò)程當(dāng)中，其中包括大量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容，該行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)后會(huì)及時(shí)向大家報(bào)告。謝謝大家。
2014-02-11 12:11:40
翟青:
在結(jié)束回答大家提問(wèn)之前，我還有幾句話想跟大家說(shuō)一說(shuō)。第一句話，去年的環(huán)保工作如果說(shuō)有一些進(jìn)展，是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門(mén)、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。我特別想說(shuō)的是，這些進(jìn)展跟我們的媒體，特別是跟在座的各位你們的貢獻(xiàn)是分不開(kāi)的。在此，我向大家表示深深的感謝。
第二句話，信息公開(kāi)工作已經(jīng)成為環(huán)保工作的重要組成部分，大家如果回顧一下我剛才回答問(wèn)題的時(shí)候，多次提到通過(guò)信息公開(kāi)的方式來(lái)加大環(huán)境監(jiān)管力度，督促各地解決問(wèn)題。如果說(shuō)公開(kāi)信息沒(méi)有諸位的支持、理解、關(guān)心，其作用也難以發(fā)揮。所以希望新的一年中，各位繼續(xù)關(guān)心支持環(huán)境保護(hù)事業(yè)，共同做好環(huán)保工作。
第三句話，環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任重而道遠(yuǎn)，一方面我們需要加大工作力度，不斷使老百姓看到政府的決心和環(huán)境改善的希望；另一方面，對(duì)于解決環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性也要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有足夠的思想準(zhǔn)備。對(duì)此，希望大家能夠理解并給予支持。
再次謝謝大家。
2014-02-11 12:16:57
主持人 胡凱紅:
發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝翟青部長(zhǎng)，謝謝各位。
2014-02-11 12:22:17