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2013年01月11日16:38 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

李少軍:

在南海問題上，一年來，菲律賓和越南接連制造摩擦，力圖借助東盟的支持和美日介入與國際化的方式，平衡中國的力量，實現在領土問題上的訴求，中非、中越領土和海洋權益爭端都是在這種情況下升溫的，值得注意的是，美國的介入起了明顯的作用。雖然，美國宣稱在南海主權爭議問題上，不持立場，但卻加強與飛躍軍事合作的方式，提供了實際的支持，除美國外，日本、印度等國，對南海的介入也日趨明顯，日本在南海問題上攪局，一方面造成南海、東海特用之事，借擴大南海問題來給中國的東海政策施加壓力，另一方面，則是希望通過南海問題拉攏一些東盟國家，加深同這些國家的關系，抗衡中國地區的影響力。

中國周邊的其他方向，值得關注的還有中亞和朝鮮半島的局勢變化，在中亞隨著美國和北約從阿富汗撤軍進入倒計時和地區伊斯蘭主義的上升，阿富汗、巴基斯坦的安全形勢變得更加嚴峻，社會宗教矛盾的加劇可能會扭轉一些中亞國家的世俗政治和社會發展方向，這種不穩定無疑會主張宗教極端勢力和恐怖主義的發展。在朝鮮半島國內政治體制已實現穩定，經濟社會也發生變化，但改革的跡象尚不明顯，對外政策還有待觀察。一年來，朝鮮不顧國際社會壓力，兩度發射遠程火箭，使得東北亞局勢中的對抗性因素增大，對于這種事態，美日韓有可能進一步做出軍事反映，而中國要推動各方對話，則面臨著更大變數。中國周邊形勢所出現的變化，特別是領土爭端的升溫，從未來發展看，存在矛盾進一步激化的可能。但事態不會發展到失控的程度，由于中國和周邊國家存在密切的依賴關系，中國的發展對這些國家有著極大的影響，因此各方都會從國家利益，著眼于國家間的關系，經過磨合，逐漸確立適當的行為規范，建立起管控矛盾的正常國家關系機制，隨著各方對地區秩序新變化的逐漸適應，中國和周邊國家關系可以達到新的平衡。

2012-12-24 10:55:57

李少軍:

當然，削減這種結構性矛盾并不是一件容易的事，因此中國在相當長一段時間內，面臨著調整與周邊關系，維護和平發展的大環境的嚴峻挑戰。

第三，國際沖突與中東北非局勢，2011—2012年度發生重大無論沖突的國家和地區包括亞洲的阿富汗、印度、巴基斯坦、泰國、中東的敘利亞、伊拉克、以色列和巴基斯坦。南美洲的多倫比亞、非洲的索馬里、剛果和尼日利亞。在這些沖突中比較引人注目的有阿富汗戰爭，敘利亞內戰，巴以沖突。美國主導的阿富汗戰爭已接近尾聲，北約向阿富汗方面移交安全責任正在進行之中。未來局勢會怎樣發展，存養很大的不確定性，在中東北非、敘利亞愈演愈烈的內戰，目前已成為了地區動蕩的焦點，反政府武裝得到土耳其等國家的支持，勢力不斷壯大，巴塞爾證券的促進日益艱難，由于安理會的成員國之間存在嚴重分歧，聯合國在沖突中的作為十分有限。巴以之間一輪沖出盡管很快實現了停火，但這一老沖突的再次爆發，表明阿拉國人以色列人在中東要實現持久和平的希望非常渺茫。

2012-12-24 10:56:20

李少軍:

全球的安全形勢而言，兩年前發生的中東北非變局依然值得關注，這一變局改變了中東地區的政治版圖、曾被寄以希望稱為阿拉伯之春，但民主的覺醒，并沒有消除人民面對貧困與政治紛爭，社會動蕩與暴利對抗的持續標志著阿拉伯之冬的到來，在埃及，新總統崛起部不受限制的權利，所導致的宗教勢力與世俗力量的對抗，分裂的社會，在利比亞新政權面對的是無論派別林立，東西部分化，暴力襲擊屢屢發生的局面，在也門哈迪就任總統以來，激勵武裝分子的恐怖活動十分猖獗，暗殺爆炸屢屢發生，2012年9月，一部電影在穆斯林世界所點燃的大規模反美運動，表明中東北非的民主運動并沒有拉近這個地區與西方國家的情感。就地區政治格局的演變看，一個新中東已經出現，穆斯林在埃及的崛起顯著改變了地區的力量結構，摩爾西對以巴沖突的握拳顯示了其影響的分量。隨著伊斯蘭主義在中東地區的上升，一幫涵蓋約旦、敘利亞等在內的伊斯蘭新月形成了對以色列的保衛。面對惡化的安全環境，以色列對伊朗核問題始終保持強硬立場。威脅要動用武力，觀察這一地區各種力量的互動，可以看到伊朗、土耳其、埃及作為地區大國都在發揮著重要而活躍的作用，在更高的層面則是伊朗和美國對該地區權利、石油、海上航線的爭奪，雖然美國在中東依然有舉足輕重的影響，但這種作用已呈下降趨勢。

2012-12-24 10:56:41

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