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2012年09月18日13:56 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務(wù)院新聞辦公室定于2012年8月24日（星期五）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅介紹近年來全國安全生產(chǎn)工作情況和下一步重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)等方面情況，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播

• 主持人 陳文俊:

女士們、先生們，上午好。

歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會，關(guān)注安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的民生工作，近些年，特別是黨的十六大以來，安全生產(chǎn)工作在法制建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新以及政策法規(guī)的完善等方面都取得了顯著的進(jìn)展。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的態(tài)勢。

今天我們很榮幸地請到國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人、黨組成員、總工程師黃毅先生跟大家見面，介紹這方面的情況，并回答各位關(guān)心的問題。

先請黃局長介紹情況。

2012-08-24 09:47:08

• 黃毅:

尊敬的各位女士、各位先生、各位朋友，大家上午好。首先感謝新聞媒體長期以來對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和支持。 今天，我主要向大家通報(bào)黨的十六大以來我國安全生產(chǎn)工作的總體情況，以及下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象與聲譽(yù)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，黨和政府秉承以人為本、關(guān)注民生的理念，適應(yīng)新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措，取得了明顯成效?？梢灾v，十六大以來的十年，是不斷加強(qiáng)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的十年，是安全生產(chǎn)事業(yè)大發(fā)展的十年。這十年來，黨和政府采取的重大舉措：一是對我們國家安全監(jiān)管監(jiān)察的體制進(jìn)行了改革創(chuàng)新，煤礦實(shí)行了國家監(jiān)察、地方監(jiān)管的這樣一種工作體制，全國形成了覆蓋省、市、縣全方位的安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)；二是加大安全生產(chǎn)法制建設(shè)的力度，形成了以安全生產(chǎn)法為核心的具有中國特色的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系，使安全生產(chǎn)工作逐步納入法治管理的軌道；三是對事故多發(fā)、頻發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域持續(xù)不斷地進(jìn)行安全專項(xiàng)整治，深化排查治理各類隱患；四是制定和實(shí)施一系列安全生產(chǎn)的政策措施，涉及到安全責(zé)任、安全投入、安全科技、安全人才的培養(yǎng)等各個(gè)方面；五是健全完善安全生產(chǎn)的責(zé)任體系，嚴(yán)肅認(rèn)真地查處各類事故，厲行行政問責(zé)；六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)，有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故，減少事故損失；七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍。

2012-08-24 09:49:26

• 黃毅:

通過貫徹落實(shí)這些重大的舉措，通過全國上下的共同努力，我們國家安全生產(chǎn)的狀況已經(jīng)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，從2003年開始已經(jīng)連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和事故死亡人數(shù)的“雙下降”。與2002年相比出現(xiàn)了“五個(gè)明顯下降”，有關(guān)的數(shù)據(jù)已經(jīng)印發(fā)給各位記者的材料里都有詳實(shí)的數(shù)據(jù)作為支撐。一是事故的數(shù)量從最高的107萬起減少到去年的35萬起，事故死亡人數(shù)從最高的一年死亡14萬人減少到去年的75572人。其中，大家所關(guān)心的煤炭行業(yè)產(chǎn)量由14億噸增長到35.2億噸，但是煤炭事故的死亡人數(shù)從將近7000人減少到去年的2000人以下。重特大事故從最高的一年發(fā)生134起減少到去年的72起，衡量安全生產(chǎn)綜合水平的相對指標(biāo)也有了顯著下降。比如說億元GDP事故死亡率由1.33降到去年的0.173，道路交通萬車死亡率從13.7降至去年的2.8，煤炭百萬噸死亡率從4.97降到去年的0.56。安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我們國家經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。但是由于我們國家正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時(shí)期，處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)的特殊階段，所以安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻，總量還比較大，重特大事故還沒有得到有效遏制，相對指標(biāo)與世界先進(jìn)國家相比還存在著很大的差距，職業(yè)危害還相當(dāng)嚴(yán)重，這個(gè)問題越來越凸顯。所以對于安全生產(chǎn)的形勢我們始終保持清醒的認(rèn)識，始終常抓不懈、警鐘長鳴、警示高懸。

2012-08-24 09:56:14

• 黃毅:

為了進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以至于到2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，我們必須大力推進(jìn)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署。今年后幾個(gè)月我們在安全生產(chǎn)上要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是要繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)的“雙下降”；二是重大事故要由升轉(zhuǎn)降；三是特別重大事故力爭保持今年以來零記錄，底線不超過去年。因?yàn)槿ツ晗掳肽臧l(fā)生了四起特別重大的事故，現(xiàn)在我們?nèi)匀槐３种貏e重大事故的零記錄。圍繞實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)，我們要著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是持續(xù)不斷地深化“打非治違”專項(xiàng)行動，按照“四個(gè)一律”的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)檢查，一項(xiàng)一項(xiàng)過關(guān)，不達(dá)目的誓不罷休。二是要繼續(xù)把煤礦作為安全生產(chǎn)的重中之重來抓，貫徹落實(shí)國務(wù)院在寧夏召開的煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會議的精神，一方面要加大瓦斯防治的力度，堅(jiān)持先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)。另一方面，要關(guān)閉整頓小煤礦，抓住當(dāng)前煤礦市場重大需求的契機(jī)，加快煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，今年力爭最少要關(guān)閉625處小煤礦。三是要加強(qiáng)非煤礦山的安全整治，針對非煤礦產(chǎn)存在的小、散、亂、差的狀況，學(xué)習(xí)借鑒煤礦管理整頓的經(jīng)驗(yàn)，會同有關(guān)部門也要打一場非煤小礦山關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，會同有關(guān)部門研究制定采取更加有力的措施來遏制交通事故多發(fā)、頻發(fā)的勢頭，確保人民群眾的出行安全。五是加快推進(jìn)安全科技創(chuàng)新，集中人力、財(cái)力、科技人員來集中攻克一批制約安全生產(chǎn)的科技難題，盡快轉(zhuǎn)化一批安全科技的成果，通過科技創(chuàng)新來提升安全保證能力。

在此基礎(chǔ)之上，我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，包括繼續(xù)健全完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力的建設(shè)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，從而促使全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定的好轉(zhuǎn)，以新的工作成效來迎接黨的十八大勝利召開。

我就介紹這些情況，下面我非常愿意回答各位所提出的問題。

2012-08-24 10:06:35

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