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衛生部定于7月9日(星期一)10:00在衛生部(西直門外南路1號)5樓新聞發布廳召開例行新聞發布會,通報慢性病防治工作進展。
鄧海華:
新聞媒體的朋友,大家上午好!歡迎參加衛生部例行新聞發布會。今天我們很高興邀請到衛生部疾病預防控制局的孔靈芝副局長,向大家介紹我國慢性病防治工作進展情況,解讀《中國慢性病防治工作規劃(2012—2015年)》和慢性病防控專家共識、慢性病防控核心信息等有關情況。參加發布會的還有中國健康教育中心主任、衛生部新聞宣傳中心主任毛群安研究員,全國慢性病專家咨詢委員會主任委員、中國醫學科學院黨委書記、副院長李立明教授,在臺下還有中國疾病預防控制中心的副主任梁曉峰研究員。首先有請孔局長介紹一下情況。
孔靈芝:
各位媒體朋友,大家上午好。很高興能有機會向大家介紹我國慢性病防治工作的進展情況。首先,我要感謝各位媒體朋友一直以來對慢性病防治工作的大力支持。我們知道,世界衛生組織將與健康相關的疾病或者健康的問題分為傳染病、慢性病和損傷三大類。因此,慢性病是一大類疾病的總稱。當前影響我國人民群眾身體健康的慢性病主要有心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、慢性呼吸系統疾病等。
近年來,隨著工業化、城鎮化、老齡化進程加快,慢性病患病、死亡呈現持續、快速增長趨勢,目前確診的慢性病患者已超過2.6億人,因慢性病死亡占我國居民總死亡的構成已上升至85%。當前我國已經進入慢性病的高負擔期,具有“患病人數多、醫療成本高、患病時間長、服務需求大”的特點,慢性病在疾病負擔中所占比重達到了70%。慢性病已經成為影響我國居民健康水平提高、阻礙經濟社會發展的重大公共衛生問題和社會問題。
面對慢性病高發態勢,衛生部高度重視,把慢性病防治列為衛生工作的重點加以推進:一是積極構建覆蓋城鄉的慢性病防控體系,已經初步形成由疾控機構、基層醫療衛生機構、醫院和專業防治機構共同構筑的慢性病防治工作網絡。二是緊密結合醫改,出臺了一系列政策,通過實施基本公共衛生服務項目和重大疾病防控項目,將高血壓、糖尿病患者納入基本公共衛生服務范疇,對重點癌癥高發區和農村婦女“兩癌”開展癌癥的早診早治工作。三是大力推行健康教育,促進防治結合,落實綜合防控策略,開展全民健康生活方式行動,慢性病綜合防控示范區建設,綜合健康知識傳播激勵計劃等活動。四是建立慢性病的監測和信息管理系統。開展慢性病危險因素監測、患病監測、死因監測、惡性腫瘤隨訪登記工作。五是加強技術指導和能力建設,組織編印了各重點慢性病的防治技術指南,培訓了大批基層衛生工作者。與此同時,我們國家的教育體育等部門也開展了大量的工作,為慢性病防治做出了積極的貢獻。
但是與慢性病的嚴峻形勢和百姓的健康需求相比,全社會對慢性病的危害依然認識不足,有利于慢性病防控的公共政策和支持性環境仍然缺乏,政府部門間協調機制有待建立,社會知識環境有待形成。在衛生系統內部也存在工作機制不暢、防治結合能力不足、防治資源難以整合、信息共享難以實現等困難,這些問題都極大地制約了慢性病防治事業的整體發展。
為有效解決當前工作中存在的問題,努力形成政府社會防治的工作合力,共同應對慢性病的嚴峻挑戰,日前,衛生部、國家發展改革委、財政部等15個部委聯合印發了《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》。這是我國政府針對慢性病制定的第一個國家級的綜合防治規劃,為我國“十二五”期間慢性病防治工作指明了方向,在慢性病防治歷程中具有里程碑式的意義。同時,《規劃》的出臺也充分體現了我國政府對于去年聯大召開的慢性病高級別會議通過的《慢性病防治政治宣言》的承諾。