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衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局的孔靈芝 攝影 中國網(wǎng) 張琳
中國網(wǎng)7月9日訊記者從衛(wèi)生部今天上午召開的新聞發(fā)布會上獲悉,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、老齡化進程加快,我國慢性病患病、死亡呈現(xiàn)持續(xù)、快速增長趨勢,目前確診的慢性病患者已超過2.6億人,因慢性病死亡占我國居民總死亡的構(gòu)成已上升至85%。為有效解決當前工作中存在的問題,努力形成政府社會防治的工作合力,共同應(yīng)對慢性病的嚴峻挑戰(zhàn),日前,衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部等15個部委聯(lián)合印發(fā)了《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》。這是我國政府針對慢性病制定的第一個國家級的綜合防治規(guī)劃,為我國“十二五”期間慢性病防治工作指明了方向,在慢性病防治歷程中具有里程碑式的意義。
發(fā)布會上,衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長孔靈芝通報了我國慢性病防治工作進展情況,解讀《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012—2015年)》和慢性病防控專家共識、慢性病防控核心信息等有關(guān)情況。孔靈芝表示,當前我國已經(jīng)進入慢性病的高負擔(dān)期,具有“患病人數(shù)多、醫(yī)療成本高、患病時間長、服務(wù)需求大”的特點,慢性病在疾病負擔(dān)中所占比重達到了70%。慢性病已經(jīng)成為影響我國居民健康水平提高、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的重大公共衛(wèi)生問題和社會問題。
為有效解決當前工作中存在的問題,努力形成政府社會防治的工作合力,共同應(yīng)對慢性病的嚴峻挑戰(zhàn),日前,衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、財政部等15個部委聯(lián)合印發(fā)了《中國慢性病防治工作規(guī)劃(2012-2015年)》。慢病防治規(guī)劃的編制從啟動到印發(fā),共歷時近兩年的時間。在此過程中,衛(wèi)生部作為牽頭部門,開展了大量的專題調(diào)研、研討和意見征求工作。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),凝聚了共識,于今年5月由15個部委頒布實施。《規(guī)劃》緊密圍繞“人均期望壽命提高1歲”的健康核心目標,著力打造全國的慢性病防治服務(wù)體系,建立慢性病綜合防治工作機制,明確“十二五”期間慢性病防治的具體目標和策略措施。
孔靈芝介紹,《規(guī)劃》內(nèi)容突出了四個特點:一是構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門合作的跨部門協(xié)調(diào)機制,明確了各級政府和各相關(guān)部門在慢性病防治工作中的職責(zé),提出將健康融入各項公共政策的發(fā)展戰(zhàn)略。二是健全慢性病綜合防治專業(yè)體系,建立疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)院、專病防治機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在慢性病防治中的分工負責(zé)和分級管理機制,逐步實現(xiàn)資源和信息的共享。三是按照三級預(yù)防策略,針對全人群、高風(fēng)險人群和慢病性患者分別提出有效的防治措施,體現(xiàn)預(yù)防為主、防治結(jié)合、關(guān)口前移、重心下沉的基本原則。四是要借力衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建,開展示范區(qū)建設(shè)和省部共建、搭建慢性病綜合防治的平臺,突出重點、分類指導(dǎo),提高慢性病綜合防治的能力和水平。規(guī)劃的制定和出臺對提高各級政府重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善部門協(xié)作機制和指導(dǎo)地方開展工作具有重要意義。
孔靈芝表示,下一步我們將繼續(xù)加強慢性病防治的體系和機制建設(shè),通過地方試點,不斷完善防治結(jié)合的工作模式,深入開展慢性病基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性研究,著力解決慢性病防治在適宜技術(shù)選擇、基本藥物遴選、基層防治模式和籌資保障機制等方面問題,同時進一步加大技術(shù)推廣和科學(xué)普及工作力度,促進科研成果的有效轉(zhuǎn)化和利用,全面提升慢性病綜合防治能力。