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陳佳貴:
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是經(jīng)濟形勢十分復(fù)雜的一年,在全球經(jīng)濟不景氣的大背景下,我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展,經(jīng)濟運行態(tài)勢總體良好,但是經(jīng)濟發(fā)展中的一些深層次矛盾依然存在,而且還出現(xiàn)了一些新的問題,需要我們認真來研究對待。
當(dāng)前我國經(jīng)濟面臨的新問題是經(jīng)濟增長速度有所回落,但是總體來看回落幅度不大。從年度看,2010年我國GDP增速為10.4%,如果今年我國GDP的增速達到9.2%,只比上年回落1.2個百分點,從季度之間的同比增速看,第一季度我國GDP的增長是9.7%,第二季度是9.5%,第三季度是9.1%,從2010年第三季度到今年的第三季度,已經(jīng)連續(xù)一年多保持在9.1-10%之間。即便是第四季度的增速降到9%左右,仍在合理的區(qū)間內(nèi)。
2011-12-07 14:45:28
陳佳貴:
2012年我國經(jīng)濟面臨的經(jīng)濟形勢與2011年有較大的變化,今年經(jīng)濟增速較高,所以我們面臨的主要是物價上漲過快的壓力,因此,抑制通貨膨脹是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。2012年,在經(jīng)濟增速適度回落的基礎(chǔ)上,我們既要穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度,又要繼續(xù)抑制通脹,同時要加大調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的力度,深化經(jīng)濟體制改革,進一步改善民生,維護社會的穩(wěn)定。
因此,我們要堅持擴大內(nèi)需的方針,努力刺激和擴大居民消費,穩(wěn)定固定資產(chǎn)的投資,千方百計要擴大出口,使經(jīng)濟增速在適度回落中逐步趨穩(wěn),最好保持在8-9%之間,為深化改革、治理通脹、進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
但是我們也不能再重復(fù)過去經(jīng)濟速度一慢就叫,一叫就放,一放就熱,一熱就緊的怪圈。經(jīng)濟增長速度過快,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展方式很難取得實質(zhì)性進展,也會使經(jīng)濟發(fā)展中的一些深層次矛盾更加尖銳,不利于深化改革,影響經(jīng)濟長期平穩(wěn)發(fā)展。
2011-12-07 14:46:06
陳佳貴:
抑制通貨膨脹仍是2012年宏觀調(diào)控的一項重要任務(wù)。今年以來,中央把治理通脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),經(jīng)過幾個月的努力已經(jīng)初見成效,物價快速上漲勢頭已經(jīng)得到一定程度的抑制。是我們也看到,當(dāng)前造成物價快速上漲的主要因素還沒有大的變化。當(dāng)前我國物價總水平既受供求關(guān)系的影響,又受成本上漲的影響。我個人看法,比較期來看,PPI受供求關(guān)系影響要大一些,CPI受成本上升推動因素要大一些。隨著經(jīng)濟增長速度的回落,企業(yè)對能源、原材料的減少,以及我國制造業(yè)生產(chǎn)能力相對過剩,企業(yè)之間的競爭激烈,PPI的總水平下降比較容易一些。CPI受成本因素推動大一些,而且糧食等產(chǎn)品是剛性的需求,對CPI的上漲控制難度要大一些。CPI的上漲還直接影響城鄉(xiāng)居民的生活,特別是低收入群體的生活,我們絕不能掉以輕心,治理通貨膨脹、穩(wěn)定物價仍然是明年的重要。
2011-12-07 14:47:08
陳佳貴:
另外,關(guān)于2012年宏觀經(jīng)濟政策需不需要進行重大調(diào)整是大家關(guān)心的一個問題,也是一個爭議的問題。我們認為,還是應(yīng)該堅持積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策。從財政政策看,我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整時期,許多民生問題又繼續(xù)尖銳,債務(wù)余額占GDP的比重也還在可控制的范圍內(nèi),實行經(jīng)濟積極的財政政策既有需要,又有挑戰(zhàn)。但是要嚴格控制赤字規(guī)模和債務(wù)余額的規(guī)模,特別要加強對地方債務(wù)的監(jiān)管,反對搞形象工程,反對鋪張浪費,避免出現(xiàn)嚴重突擊花錢的現(xiàn)象。同時要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),更多地發(fā)揮財政政策在改善民生、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的積極作用。要加快結(jié)構(gòu)性減稅的步伐,減輕企業(yè)的負擔(dān),加大支持小企業(yè)、微型企業(yè)的發(fā)展的財政措施,促進小微企業(yè)的快速發(fā)展。
2011-12-07 14:49:44
陳佳貴:
“穩(wěn)健的貨幣政策”提法本身就比較中性,關(guān)鍵在于實際操作時的走向,針對物價上漲過快的趨勢得到了初步抑制,速度也回落到合理的區(qū)間,貨幣政策在操作層面可以適度的放松。同時,要切實推進利率市場化的改革,有效利用利率、匯率杠桿對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)。我們金融監(jiān)管部門出臺貨幣政策和進行監(jiān)管時,既要考慮宏觀經(jīng)濟形勢變化,又要處理好儲戶、工商企業(yè)和銀行之間的利益關(guān)系,不能偏向商業(yè)銀行,使它們獲得壟斷的利潤而損害儲戶和工商企業(yè)的利益,打擊實體經(jīng)濟。
2011-12-07 14:54:06