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下載安裝Flash播放器徐憲平: 謝謝新京報記者的提問。為了確保來自各方面的意見和建議能夠得到及時有效的處理，我們采取的主要措施有：第一，就是剛才張平主任說的，發改委成立了“十二五”規劃建言獻策辦公室，抽調專門人員，全面負責建言獻策活動。第二，建言獻策的每一個環節都指定專人負責，每一條意見建議都要進行登記、編號、分類，做到不漏掉任何一條建議。第三，建立順暢的溝通交流機制，我們將與各人民團體、社會組織和合作的媒體保持緊密聯系，把方方面面收集到的意見建議及時匯集整理。最后，我們還有一個機制，工作人員實時處理，辦公室的負責人每天審閱，然后每周還要匯總上報有關領導和規劃《綱要》起草小組，這樣能夠確保所有的意見建議都能夠得到認真閱讀和處理。
2010-11-02 10:34:33
徐憲平: 你提到的第二個問題，剛才張平主任講了，中央《建議》對“十二五”時期經濟社會發展提出了五大目標，其中居民收入較快增加是一個重要的目標。居民收入分配改革，以及居民收入預期指標的設計，在“十二五”規劃中肯定是有具體的、明確的指標，特別是要根據中央《建議》提出的城鄉居民收入的增長要與經濟發展同步、勞動報酬的增長要與勞動生產力的提高同步這一重要原則，我們將在“十二五”規劃《綱要》中制定具體的目標。
2010-11-02 10:37:16
鳳凰衛視記者: 我的問題是，我剛才看到這份文件上面寫到，實際上主要建言獻策是通過網絡的途徑，包括電子郵件，請問，在中國還有很多農村地區或者一些在城里的低收入家庭，他們沒有網絡的條件，如果他們也想建言獻策的話，通過什么樣的方式？另外，現在通過網絡進行建言獻策，對于很多人來說很方便，發改委會不會擔心這變成一個大規模的“信訪”活動了？謝謝。
2010-11-02 10:39:33
張平: 請徐憲平同志繼續解釋一下。
2010-11-02 10:40:25
徐憲平: 這次建言獻策活動，我們在保留過去好的做法的基礎上，還將做一些新的嘗試。第一，拓寬渠道。我們已經商請了全國總工會、共青團、婦聯、科協、貿促會、工商聯、企業家協會等人民團體和社會組織，在系統內分別組織開展建言獻策活動，以便使不同群體的聲音通過各個渠道能夠得到更加全面、更加充分的反映。第二，創新方法。適應信息跨時代的特點，我們將更多地利用互聯網、手機等新的平臺、新的工具，除人民網、新華網、央視網、中國網、中經網等參與合作外，我們還將與新浪、搜狐、網易、騰訊等四家商業網站開展合作，共同設置公眾網上建言獻策的專欄。同時，我們還將與電信部門合作，設置公眾手機短信建言獻策的平臺，使建言獻策活動更加靈活，更加便利。第三，增加互動。通過開展電視廣播的訪談、網絡在線的訪談，面對面的聽取意見。
剛才你提到一些沒有上網條件的人群怎么辦，我們還設立了專門的信箱，可以通過傳統的紙質信件參與建言獻策，寄到“國家發改委十二五規劃建言獻策辦公室”，我們有專門人員負責處理。
另外，在這期間，我們還將組織多種多樣的調查研究活動，深入到社區、企業、醫院、農村，就群眾關心的問題直接去聽取意見。
2010-11-02 10:41:27
香港文匯報記者: 我們注意到，中央剛剛出臺的這個《建議》中提出了健全科學民主決策機制的要求，我想請問發改委，除了請民眾廣泛地建言獻策以外，還有沒有其他的舉措來提高規劃編制的社會參與度？謝謝。
2010-11-02 10:45:46
張平: 這個問題請我們朱之鑫主任向你們做說明。
2010-11-02 10:47:44
朱之鑫: 首先，除了剛才講的建言獻策活動之外，我們在整個規劃編制過程的每個關鍵環節，都注重提高社會的參與程度，首先表現在規劃編制的前期階段。實際上，《綱要》編制的前期階段，發改委已經通過公開選聘、委托等形式，請了科研院所、大專院校、企業等七十多個相關機構，對四十個專題進行了專門的研究，這些專家還包括世行的專家，現在已經形成了五百多萬字的專題報告，成果應該說涵蓋了經濟社會發展的眾多領域，對規劃的編制起到了重要的作用。
第二，充分發揮規劃專家委員會的作用。這個專家委員會由五十多名專家組成，都是在宏觀經濟、社會發展、科技教育等領域的著名專家，在規劃的每個階段都要提出相應的咨詢論證，而且最后對《綱要》在上報審議前還要專門寫出一個專家的論證報告。同時，我也告訴各位記者，在規劃編制過程中，這些專家是全程參與的，可以直接提出意見和建議。
第三，無論是前期的研究階段還是規劃制定的過程中，我們還將廣泛地召開各種形式的座談會，比如部門的座談會、專家的座談會、企業的座談會，包括社會各界代表、基層代表參加的座談會，也要特別聽取地方對《綱要》的意見。大家看到前兩天李克強副總理召開的中西部地區的座談會，就是征求對《綱要》的意見。
2010-11-02 10:49:17