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下載安裝Flash播放器張平: 根據國家“十二五”規劃《綱要》的特點，我們希望這次建言獻策活動重點圍繞三個方面展開：
一是圍繞深入總結“十一五”時期的成功經驗和有益做法進行建言。認真總結過去五年規劃的實施情況，科學評價發展目標、重點任務和政策措施的落實情況，客觀分析存在的問題和原因，是編制好“十二五”規劃的基礎和前提。“十一五”這五年，我國經濟社會發展在取得巨大成就的同時，發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出。希望社會各界能夠從不同的角度，對“十二五”規劃中要堅持的經驗、吸取的教訓、改進的做法，進行深度分析，提出真知灼見。
2010-11-02 10:03:42
張平: 二是圍繞解決經濟社會發展的重大問題進行建言。貫徹好落實好中央《建議》精神，推動科學發展、加快轉變經濟發展方式，必須著力解決一些事關全局的重大問題，既包括堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，推進農業現代化、加快新農村建設，發展現代產業體系、提高產業核心競爭力，促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，加快建設資源節約型和環境友好型社會、提高生態文明水平，也包括深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家，加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，還包括加快改革攻堅步伐、完善社會主義市場經濟體制，實施互利共贏的開放戰略、進一步提高對外開放水平等，都需要認真聽取和吸納社會各界的意見和建議。
2010-11-02 10:04:09
張平: 三是圍繞“十二五”時期要采取的重大舉措進行建言。實現中央《建議》確定的目標和任務，必須要有一系列重大政策舉措來保障。比如，中央《建議》從擴大就業、增加居民收入、加強社會保障以及促進基本公共服務均等化等方面，提出了明確的保障和改善民生的要求，作為根據《建議》精神編制的“十二五”規劃《綱要》，就要提出相應的、更加具體的、操作性更強的政策措施，通過五年的共同努力，取得明顯成效和實質性進展。希望社會各界從落實《建議》精神的高度，對事關經濟社會發展，保障和改善民生，深化改革開放方面的重點問題，提出具體的政策性措施建議。
2010-11-02 10:05:14
張平: 為了搞好這次建言獻策活動，使各方面充分發表意見，取得良好的效果，我們安排了兩個月的時間，我們提供了多種參與方式和有效渠道，今天正式啟動，到年底結束。對于社會各界提出的意見和建議，國家發改委將組織專門力量認真研究、認真吸納，活動結束以后，還將組織專家進行評議，并對優秀的建言者進行表彰。
最后，真誠地希望社會各界積極參與，共同努力，為描繪好未來五年的發展藍圖編制出一個高水平的“十二五”規劃《綱要》作出應有的貢獻。
下面，我和之鑫、憲平同志很高興回答大家的提問。
謝謝大家。
2010-11-02 10:06:38
華清: 現在大家進行提問，提問時報一下所代表的新聞機構。
2010-11-02 10:08:56
人民日報記者: 這個問題提給張平主任。張主任您好，您剛才在講話的過程中反復提到了上個月十七屆五中全會剛剛通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，今天這個新聞發布會又是圍繞著制定“十二五”規劃《綱要》的建言獻策活動，我想大家在建言獻策之前，可能首先要明確的重要問題就是“十二五”規劃《綱要》和《建議》是什么樣的關系，請您給大家解釋一下。
2010-11-02 10:09:12
張平: 謝謝人民日報的記者。如果用最簡潔的語言來表述兩者的關系的話，我想這樣來回答你。《建議》是我們編制規劃《綱要》的依據，規劃《綱要》則是對《建議》的貫徹和落實，也是對《建議》的深化和具體化。《建議》站在歷史的新高度，從戰略全局出發，明確提出了“十二五”期間經濟社會發展的指導思想、基本要求、主要目標和重點任務，這是動員全國各族人民全面建設小康社會、加快轉變經濟發展方式的綱領性文件，為促進“十二五”經濟社會又好又快的發展明確了前進的方向。
2010-11-02 10:10:12
張平: 規劃《綱要》則是根據《建議》的要求，對“十二五”期間經濟社會發展的各項目標、指標要具體化，對重點任務和政策舉措也要進一步細化。規劃《綱要》編制完成并且報經全國人民代表大會審議批準以后，將成為“十二五”期間全國各族人民共同行動的綱領。
《建議》和規劃《綱要》形成的過程都是科學決策、民主決策的過程，也是統一全黨認識的過程，是形成社會共識的過程。
我們現在正在認真學習和深刻領會《建議》的精神，按照國務院的部署，會同各部門、各地方，推進規劃《綱要》的編制工作，準備按要求提交明年3月召開的全國人民代表大會審議。
2010-11-02 10:11:31