何錦國: 二、深入推進(jìn)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
西部地區(qū)在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)方面尚存在一些困難和問題：一是自然環(huán)境嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，自我發(fā)展能力差。二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，醫(yī)療衛(wèi)生條件艱苦。三是面臨傳染病和慢性非傳染性疾病的雙重挑戰(zhàn)，疾病防治形式嚴(yán)峻。四是衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，為今后進(jìn)一步全面深入推進(jìn)西部大開發(fā)提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。在新時(shí)期，衛(wèi)生部門將按照“全面推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、東西互動(dòng)、加速轉(zhuǎn)型”的總體思路，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。同時(shí)，結(jié)合《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2010-08-10 10:03:46
何錦國: 一是繼續(xù)加大對西部地區(qū)的投入力度。繼續(xù)加大對西部地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)移支付的力度，在安排項(xiàng)目資金，制定規(guī)劃時(shí)繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜；按照國務(wù)院有關(guān)西部大開發(fā)出臺(tái)的文件要求，對西部各省按照實(shí)事求是原則，提高中央對西部困難地區(qū)的補(bǔ)助比例，減少地方配套資金壓力，確保衛(wèi)生等民生工程順利實(shí)施，發(fā)揮效益；建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，有利于提高人民健康的財(cái)政投入政策和機(jī)制，增加政府衛(wèi)生投入，建立衛(wèi)生投入監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。
2010-08-10 10:04:04
何錦國: 二是加快落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一，推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。加快推進(jìn)西部地區(qū)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民，３年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保（合）率均達(dá)到90％以上；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。以提高住院和門診大病保障為重點(diǎn)，逐步提高籌資和保障水平，2010年各級(jí)財(cái)政對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。第二，初步建立國家基本藥物制度。建立比較完整的基本藥物遴選、生產(chǎn)供應(yīng)、使用和醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的體系。公布國家基本藥物目錄，規(guī)范基本藥物采購和配送；合理確定基本藥物的價(jià)格。第三，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快西部地區(qū)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的龍頭作用，用３年時(shí)間建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。第四，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。從2009年起，逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完善公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，到2011年不低于20元。第五，推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，提高醫(yī)療質(zhì)量，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，努力讓群眾看好病。
2010-08-10 10:05:01
何錦國: 三是為實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，提供人力資源和人才政策保障。根據(jù)人才需求建立人才分步、分類、分層培養(yǎng)；增加醫(yī)學(xué)教育投入，大力推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育改革；規(guī)范專科醫(yī)師和亞專科醫(yī)師的培訓(xùn)，建立和完善培訓(xùn)基地；大力推進(jìn)基層衛(wèi)生在崗人員能力建設(shè)。
2010-08-10 10:06:11
何錦國: 四是加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)人民健康水平的提高。建立和加強(qiáng)在健康和醫(yī)藥衛(wèi)生研究等領(lǐng)域的多變和雙邊合作，總結(jié)西部大開發(fā)過程中，國際合作及國外項(xiàng)目發(fā)揮的積極作用；加強(qiáng)溝通，積極拓展合作領(lǐng)域、合作渠道和資金來源，豐富合作內(nèi)容；加強(qiáng)國際合作項(xiàng)目資金的合理和有效使用，注重對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和推廣，使其產(chǎn)出更大的績效。
2010-08-10 10:06:52
何錦國: 實(shí)施西部大開發(fā)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)，衛(wèi)生部門將積極推動(dòng)西部地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美、人民富裕的現(xiàn)代化新西部。
2010-08-10 10:07:17
何錦國: 我先介紹這些情況。謝謝!
2010-08-10 10:07:39
鄧海華: 下面請四川省衛(wèi)生廳新聞辦江濤主任介紹有關(guān)情況。
2010-08-10 10:09:08
江濤: 謝謝鄧主任!
新聞媒體的朋友們，上午好!
2010-08-10 10:09:37
江濤: 中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，四川緊緊抓住這一重大歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)了四川衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。可以說，過去10年是四川衛(wèi)生發(fā)展最快、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的10年。四川衛(wèi)生取得的成就突出表現(xiàn)在十個(gè)方面。
2010-08-10 10:10:07
江濤: 一、城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。截至2009年，全省人均期望壽命超過73.3歲；孕產(chǎn)婦死亡率從2000年的88.23 /10萬下降到2009年的41.66/10萬；嬰兒死亡率從2000年 的43‰下降到2009年的12.08‰。
2010-08-10 10:10:31
江濤: 二、醫(yī)療衛(wèi)生資源總量持續(xù)增加。全省衛(wèi)生人員數(shù)從2000年的39.85萬人增加到2009年的43.77萬人；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)從2000年的19.1萬張?jiān)黾拥?009年的27.5萬張；醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次從2002年的1.5億人次增加到2009年的1.98億人次。
2010-08-10 10:10:43
江濤: 三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件顯著改善。10年來，財(cái)政用于衛(wèi)生建設(shè)投入達(dá)374.97億元。建成169個(gè)醫(yī)療救治體系基建項(xiàng)目；改造建設(shè)188個(gè)省、市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心、142個(gè)市縣級(jí)婦幼保健院、86個(gè)縣醫(yī)院、19個(gè)中心血站、4854個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6168個(gè)村衛(wèi)生室和10個(gè)麻風(fēng)病院村；為21個(gè)市（州）裝備設(shè)備和采供血車輛；為203個(gè)疾病預(yù)防控制中心、147個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、21個(gè)市州采供血機(jī)構(gòu)裝備常用和急需設(shè)備；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)計(jì)算機(jī)4890臺(tái)。
2010-08-10 10:11:01
江濤: 四、公共衛(wèi)生有效開展。2008年，48個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到血吸蟲病傳播控制或傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)，成為全國7個(gè)血吸蟲病流行省（區(qū)）中唯一全部達(dá)標(biāo)的省份。以縣為單位實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率保持100%。實(shí)現(xiàn)基本消除碘缺乏病階段目標(biāo)，基本消滅絲蟲病。“四苗”常規(guī)免疫保持較高水平接種率，連續(xù)10年保持無脊灰狀態(tài)，疫苗針對傳染病大幅度下降。2009年，甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率為266.92/10萬，連續(xù)3年低于全國平均水平。全省住院分娩率快速提高，2008、2009年嬰兒死亡率連續(xù)兩年低于全國平均水平。成功應(yīng)對了“非典”、人感染豬鏈球菌病、甲型H1N1流感等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2010-08-10 10:11:17
江濤: 五、“5.12”汶川大地震抗震救災(zāi)取得重大勝利。收治地震傷員33.6萬人次，向全國20個(gè)省市轉(zhuǎn)送傷員10015名。累計(jì)完成消殺47億平方米，為災(zāi)區(qū)重點(diǎn)人群免費(fèi)接種疫苗300余萬人次，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后無大疫的目標(biāo)；組建五級(jí)醫(yī)療康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，建立6514名地震傷員康復(fù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理庫，持續(xù)開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。災(zāi)區(qū)設(shè)立心理咨詢門診2483個(gè)，開展醫(yī)學(xué)心理干預(yù)26.5萬人次、心理巡診8.1萬人次、心理衛(wèi)生健康教育110余萬人次；醫(yī)療衛(wèi)生災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展順利。截至今年7月30日，全省142個(gè)受災(zāi)縣在建及完工的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目2219個(gè)，占規(guī)劃的96.56%，已投入資金103.84億元。
2010-08-10 10:11:31
江濤: 六、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。2004—2008年，中央及省級(jí)財(cái)政投入29.47億余元，用于86個(gè)縣醫(yī)院、133個(gè)婦幼保健院和4782所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為4300余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和59個(gè)婦幼保健院補(bǔ)充了基本醫(yī)療設(shè)備。我省以縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立。2003年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，截至2009年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋全省175個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）、6608萬農(nóng)業(yè)人口，人均年籌資達(dá)100元，參合率達(dá)到93.35%，住院補(bǔ)償比達(dá)到41.18%。120個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合信息化管理。
2010-08-10 10:12:27
江濤: 七、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年省政府下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》及9個(gè)配套文件，為加快發(fā)展我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提供了政策支撐。截至2009年，全省已建立894個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)六位一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。部分地區(qū)開展收支兩條線、基本用藥“零加價(jià)”、政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、信息化管理、分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度、醫(yī)療救助人群的“首診制”等試點(diǎn)工作。
2010-08-10 10:13:37
江濤: 八、中醫(yī)藥事業(yè)得到大力發(fā)展。四川被譽(yù)為“中醫(yī)之鄉(xiāng)”、“中藥之庫”。截至2009年，全省縣及縣以上中醫(yī)機(jī)構(gòu)達(dá)180所，病床28262 張，中醫(yī)藥從業(yè)人員近10萬人，機(jī)構(gòu)和人數(shù)均居全國第一位。全省建成國家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣20個(gè)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣64個(gè)。全省已建成和正在建設(shè)的國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、西部重點(diǎn)學(xué)科、國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)專科達(dá)74個(gè)，先后獲得中醫(yī)藥科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)49項(xiàng)。全省有86人獲國家級(jí)名老中醫(yī)稱號(hào)，有省級(jí)名中醫(yī)326人。
2010-08-10 10:14:00
江濤: 九、衛(wèi)生科技教育開創(chuàng)嶄新局面。全省已建立起比較完善的醫(yī)學(xué)教育體系，開辦醫(yī)學(xué)教育的院校共29所。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和專科醫(yī)師培訓(xùn)工作走在全國前列，建立專科醫(yī)師培訓(xùn)基地261個(gè)。涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)帶頭人，有中科院院士2人、享受國務(wù)院特殊津貼專家242人、衛(wèi)生部有突出貢獻(xiàn)青年專家12人。省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·省人民醫(yī)院楊正林博士關(guān)于“老年黃斑變性”新的致病基因的論文，被國際著名醫(yī)學(xué)雜志《Science》評(píng)為2006年度世界十項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)成果之一。建成60個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科（實(shí)驗(yàn)室）和48個(gè)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科，其中，國家級(jí)、部級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)。
2010-08-10 10:14:46
江濤: 十、藥品集中上網(wǎng)采購成效明顯。2005年以來，探索建立了藥品、醫(yī)用耗材集中上網(wǎng)采購制度。全省應(yīng)上網(wǎng)采購藥品醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部上網(wǎng)陽光采購，網(wǎng)上藥品采購金額占醫(yī)院全部藥品采購金額的97%。啟動(dòng)高值醫(yī)用耗材掛網(wǎng)限價(jià)銷售試點(diǎn)，藥品價(jià)格公開透明，藥價(jià)逐漸下降。
2010-08-10 10:16:05
江濤: 通報(bào)完畢，謝謝大家。
2010-08-10 10:16:50
鄧海華: 謝謝江主任!
關(guān)于西部大開發(fā)，我們還提供了一份青海省衛(wèi)生廳的材料《西部大開發(fā)促進(jìn)了青海衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展》，大家可以參考。
2010-08-10 10:17:48
鄧海華: 下面我簡單介紹一下衛(wèi)生部要求各地落實(shí)2010年醫(yī)改任務(wù)，做好疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的有關(guān)工作情況。
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神和決策部署，全面完成2010年度醫(yī)改工作任務(wù)，衛(wèi)生部近日作出部署，要求各地加緊落實(shí)疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。
2010-08-10 10:18:49
鄧海華: 在疾病預(yù)防控制方面，衛(wèi)生部提出，一是要精心組織，促進(jìn)醫(yī)改疾病預(yù)防控制工作任務(wù)全面落實(shí)。要對醫(yī)改任務(wù)實(shí)施精細(xì)化管理，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，把醫(yī)改任務(wù)指標(biāo)按時(shí)間段逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解，細(xì)化到每個(gè)季度、每個(gè)月，實(shí)時(shí)監(jiān)控任務(wù)完成進(jìn)度，動(dòng)態(tài)掌握改革推進(jìn)情況，確保項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)保量完成；對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中與疾病預(yù)防控制相關(guān)的內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)、明確要求、分解任務(wù)、層層部署，將工作落實(shí)到人。
2010-08-10 10:19:53
鄧海華: 二是要科學(xué)管理，全面提升履行疾病預(yù)防控制職責(zé)的能力。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)都要按照醫(yī)改的要求，依據(jù)疾病預(yù)防控制基本職責(zé)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化疾病預(yù)防控制管理和提供疾病預(yù)防控制公共服務(wù)上來。要大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制適宜人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞人才做文章，圍繞培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制管理、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查與處置和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍建設(shè)，整體提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)和服務(wù)保障能力。
2010-08-10 10:20:07
鄧海華: 三是要積極探索，認(rèn)真研究解決醫(yī)改工作中出現(xiàn)的困難與問題。衛(wèi)生部提出，要將做好手足口病等重點(diǎn)腸道傳染病的防控工作；開展好全國麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng)；做好精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)工作等內(nèi)容作為疾病預(yù)防控制的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊，抓實(shí)，抓好，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)疾病預(yù)防控制任務(wù)落到實(shí)處，確保今年的工作任務(wù)全面完成。
2010-08-10 10:20:22
鄧海華: 在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)方面，衛(wèi)生部提出，一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診利用率。要推動(dòng)建立國家基本藥物制度,降低農(nóng)村居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,引導(dǎo)農(nóng)村居民到鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診；轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極開展農(nóng)村居民健康管理；規(guī)范管理與轉(zhuǎn)換機(jī)制并重,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和效率。
2010-08-10 10:21:04
鄧海華: 二是要開展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)。要科學(xué)制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要履行2010年度深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任狀的相關(guān)承諾,以國家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查項(xiàng)目的政策與相關(guān)技能知識(shí)為培訓(xùn)重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,明確各級(jí)衛(wèi)生行政部門責(zé)任。中西部地區(qū)要按照農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目要求,在今年9月底前完成培訓(xùn)工作。
2010-08-10 10:21:15
鄧海華: 三是要推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。要按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村應(yīng)有一所村衛(wèi)生室的原則,合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室使用的基本藥物全部由省級(jí)人民政府指定的機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)采購,由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一配送,并實(shí)行零差率銷售。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌兼顧,積極做好溝通協(xié)調(diào)工作,保證一體化管理工作順利推進(jìn)。
2010-08-10 10:21:32
鄧海華: 四是要建立農(nóng)村居民健康檔案，2010年,農(nóng)村居民健康檔案建檔率要達(dá)到20%，優(yōu)先為兒童、婦女、老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群建立檔案。對已建立尚不符合《規(guī)范》要求的,要盡快完善,與《規(guī)范》銜接。要支持新開展建檔工作的縣(市)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建立電子化健康檔案,尚未實(shí)現(xiàn)電子化的試點(diǎn)縣(市),要逐步向電子化健康檔案過渡,以提高農(nóng)村居民健康檔案的規(guī)范化和信息化水平。
2010-08-10 10:21:44
鄧海華: 這是最近衛(wèi)生部在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)方面對疾病預(yù)防控制和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)工作作出的重點(diǎn)部署，希望大家給予關(guān)注。
下面，我們回答媒體朋友關(guān)于今天發(fā)布主題和相關(guān)衛(wèi)生工作的問題。提問之前，請通報(bào)一下你代表的媒體。
2010-08-10 10:21:57
法制晚報(bào)記者: 請問一下圣元奶粉的事情。今天的報(bào)道有提出，在北京也發(fā)現(xiàn)了類似于懷疑因?yàn)槭秤檬ピ谭蹖?dǎo)致性早熟的案例，能不能給我們介紹一下相關(guān)的調(diào)查情況？謝謝。
2010-08-10 10:23:18
鄧海華: 對于媒體有關(guān)女嬰可能因?yàn)榉媚称放频哪谭蹖?dǎo)致性早熟的報(bào)道，衛(wèi)生部高度重視。
按照《食品安全法》第14條有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生部已經(jīng)責(zé)成湖北省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行調(diào)查處理。據(jù)我們了解，湖北省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)組織相關(guān)職能部門，抽取該品牌的樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，并組織醫(yī)學(xué)臨床專家對涉及到的女嬰進(jìn)行臨床會(huì)診，同時(shí)開展醫(yī)學(xué)調(diào)查，分析女嬰患病原因，結(jié)果將會(huì)盡快向社會(huì)公布。
2010-08-10 10:23:54
鄧海華: 我想介紹一下關(guān)于兒童性早熟方面的情況。關(guān)于兒童的性早熟，在臨床上有嚴(yán)格的、科學(xué)的診斷標(biāo)準(zhǔn)，它分為真性性早熟（中樞性性早熟）和假性性早熟。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，假性性早熟中的單純性乳房早發(fā)育是女孩發(fā)育過程中最常見的性早熟的癥象，發(fā)病率約千分之二。
2010-08-10 10:25:38
鄧海華: 對于兒童性早熟，專家認(rèn)為原因比較復(fù)雜，絕大部分病因不明。無論是單純性的乳房早發(fā)育，還是真性性早熟，都還不能斷定患者與特定的食物或者環(huán)境之間有聯(lián)系。
2010-08-10 10:27:18
鄧海華: 我想介紹一下關(guān)于乳品質(zhì)量安全關(guān)于激素的要求。為了確保乳品安全，國家在2008年制定了《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，要求加強(qiáng)奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳收購、乳品生產(chǎn)、經(jīng)營、進(jìn)口等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，明確規(guī)定禁止銷售、收購和加工尚處于用藥期和休藥期內(nèi)的奶畜產(chǎn)，不符合健康標(biāo)準(zhǔn)或者沒有經(jīng)過檢疫合格的奶畜產(chǎn)的，以及不合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳，從源頭上控制生鮮乳的獸藥殘留。
2010-08-10 10:36:07
鄧海華: 按照《獸藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了第235號(hào)公告《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》，對有關(guān)雌激素類的藥物作出了明確的規(guī)定，規(guī)定苯甲酸雌二醇僅做治療藥物使用，禁止使用乙烯雌酚及其鹽、脂，以及醋酸甲孕銅等物質(zhì)，并且規(guī)定上述物質(zhì)在動(dòng)物性食品中不得檢出。
2010-08-10 10:38:36
廣州日報(bào)記者: 我有兩個(gè)問題請教。
一個(gè)問題是，我們記者在廣東省包括在一些大中城市就醫(yī)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院里的醫(yī)生還是習(xí)慣于用高價(jià)藥、進(jìn)口藥，這就給患者看病帶來很大的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在這個(gè)問題也是老問題，還是比較普遍，不知道衛(wèi)生部怎么看這個(gè)問題。
第二個(gè)問題跟它有相關(guān)性，我們知道，長期以來醫(yī)院在以藥養(yǎng)醫(yī)的問題上是比較嚴(yán)重的，包括在出售高價(jià)藥得到高回扣，包括招標(biāo)過程中都存在這樣的問題。醫(yī)改以來，我們注意到衛(wèi)生部也公布了基本藥物目錄，建立地方優(yōu)先使用這種藥品。衛(wèi)生部推動(dòng)醫(yī)改過程中，前面介紹了一些農(nóng)村的，我想知道，在大中城市怎么樣降低患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，有哪些具體舉措，有沒有明確的時(shí)間表？謝謝。
2010-08-10 10:40:08
鄧海華: 這個(gè)問題，我先簡單回應(yīng)一下，再看看何司長從規(guī)劃財(cái)務(wù)方面進(jìn)行補(bǔ)充。
我最近到基層醫(yī)院去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對于用藥方面的要求還是在于醫(yī)院的管理層面，在于醫(yī)療服務(wù)的宗旨。我們現(xiàn)在大力推進(jìn)建立國家基本藥物制度，也在要求推進(jìn)適宜技術(shù)提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2010-08-10 10:41:19
鄧海華: 在國家基本藥物制度實(shí)施方面，我們是把它作為深化醫(yī)改的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)。今年要求在全國60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物。同時(shí)，我們在大力推進(jìn)基本藥物的集中采購，要求基層規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物制度，保證群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)能夠有所降低。同時(shí)，衛(wèi)生部也在加強(qiáng)臨床路徑的制定，目的是對某種疾病從診斷、治療、用藥方面實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化的管理。通過醫(yī)改各項(xiàng)工作逐步落實(shí)，通過臨床路徑的逐步實(shí)施，醫(yī)生用藥也會(huì)得到逐步規(guī)范。
2010-08-10 10:44:25
何錦國: 用高價(jià)藥、進(jìn)口藥，有體制機(jī)制的原因，也有醫(yī)生個(gè)人的原因。體制方面，目前醫(yī)院補(bǔ)償來源是三個(gè)：一個(gè)是政府財(cái)政對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，這個(gè)比重占的不是很大；二是醫(yī)療服務(wù)的收入，如掛號(hào)費(fèi)、檢查費(fèi)等等；三是藥品加成的收入。這三方面使醫(yī)院能夠持續(xù)醫(yī)療服務(wù)。
2010-08-10 10:50:11
何錦國: 根據(jù)醫(yī)改規(guī)定，要把三個(gè)渠道要變成兩個(gè)渠道，即逐步取消藥品加成收入的渠道。我們在治理商業(yè)賄賂方面也有一些措施，如對于醫(yī)生處方的監(jiān)控，對醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用、藥品費(fèi)用的控制措施等。
關(guān)于城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，醫(yī)改也有措施。在基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施國家基本藥物制度，政府集中采購，藥價(jià)是非常低的。通過實(shí)施基本藥物制度，能夠很好地解決群眾看一般小病的用藥問題。公立醫(yī)院的改革比較復(fù)雜，國務(wù)院確定了16個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn)，各省也確定了一些地區(qū)和城市和一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，包括在用藥方面實(shí)行基本藥物制度，還有加強(qiáng)醫(yī)院管理方面的措施，通過試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步推行。
2010-08-10 10:51:52
中國醫(yī)藥報(bào)社記者: 近日，中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華藥學(xué)會(huì)、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等八家學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，共同發(fā)出號(hào)召“全國的醫(yī)藥衛(wèi)生工作者積極投身醫(yī)改”我想知道這個(gè)倡議發(fā)出的背景和初衷是什么？
2010-08-10 10:57:25
鄧海華: 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，對廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者在醫(yī)改中發(fā)揮重要作用寄予厚望。中共中央總書記胡錦濤在今年5月28日中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)上作重要講話時(shí)，對長期以來廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員為保護(hù)和增進(jìn)人民健康做出的重要貢獻(xiàn)給予充分肯定，要求廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員做醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的支持者和實(shí)踐者。國務(wù)院總理溫家寶在今年4月份召開的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào), 廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者長期工作在第一線，最熟悉醫(yī)改中存在的問題，要重視聽取他們的意見。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在今年4月24日中華醫(yī)學(xué)會(huì)第二十四次全國會(huì)員代表大會(huì)開幕式上發(fā)表重要講話中，對廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者長期以來在衛(wèi)生戰(zhàn)線上秉承愛崗敬業(yè)、救死扶傷的職業(yè)精神，近年來在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的出色表現(xiàn)給予高度贊譽(yù)。他指出，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，希望廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，發(fā)揮好主力軍作用。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決策部署，不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院對廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的殷切希望和重托，在當(dāng)前我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨承前啟后、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻，八個(gè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)向全國醫(yī)藥衛(wèi)生工作者發(fā)出倡議，希望全國廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者為完成我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的總體目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。 這是八個(gè)協(xié)會(huì)聯(lián)合倡議的背景和初衷。
2010-08-10 10:58:27
健康時(shí)報(bào)記者: 《健康時(shí)報(bào)》率先報(bào)道了某品牌奶粉導(dǎo)致性早熟之后，大家很關(guān)注。據(jù)我們事后了解，7月30日我看當(dāng)?shù)氐募部刂行囊呀?jīng)到三位性早熟女嬰的家中，把圣元奶粉都取走了做檢測。另外一家江蘇專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)稱：盡早提取指標(biāo)，但是需要4-5個(gè)工作日。現(xiàn)在已經(jīng)過去了大概十個(gè)工作日，公眾包括廠家都非常關(guān)注這個(gè)檢測結(jié)果，不知道這個(gè)結(jié)果的出臺(tái)有沒有一個(gè)大概的時(shí)間表？
第二個(gè)問題，關(guān)于奶源地的問題，這次性早熟事件中，某品牌產(chǎn)品奶源地，有些媒體公布了不是歐盟，而是新西蘭，不管是歐盟還是新西蘭，我們知道，進(jìn)口藥是有監(jiān)管的，進(jìn)口的奶源地我們國家有沒有監(jiān)管？能不能確定是從國外進(jìn)口的？
2010-08-10 11:01:22
鄧海華: 關(guān)于檢測的問題，湖北省的相關(guān)部門正在組織檢測和調(diào)查，一有結(jié)果將會(huì)向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布。對于具體的檢測，今天也邀請到了中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所的王樹槐研究員列席今天新聞發(fā)布會(huì)。下面請他介紹有關(guān)檢測問題，特別是動(dòng)物性食品檢測技術(shù)問題，請王研究員回答一下。
2010-08-10 11:03:15
王樹槐: 對奶粉雌激素檢測，我們規(guī)定了不得檢出的限量標(biāo)準(zhǔn)，制定了相關(guān)的檢測方法。目前，我們公布了動(dòng)物性食品，包括肉、蛋的檢測方法，奶粉的標(biāo)準(zhǔn)即將公布。
關(guān)于奶粉奶源里雌激素的問題，農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種雌激素作為獸藥使用，一個(gè)是促卵泡激素和促黃體激素，都是牛體內(nèi)正常含有的激素。作為獸藥，主要是在動(dòng)物發(fā)情、繁殖期雌激素水平不夠的情況下才可以使用。如果在牛的泌乳期使用的話，反而會(huì)減少泌乳量。
2010-08-10 11:14:06
鄧海華: 另外我向?qū)＜易隽肆私猓谭劾锊辉试S檢出雌激素，世界上也不允許，因此它在標(biāo)準(zhǔn)中不允許檢出。農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)制定了這方面的檢測方法，并提供給湖北省。湖北省有關(guān)方面正在抓緊做這方面的工作，一有結(jié)果，就會(huì)向社會(huì)公布。至于你說到的進(jìn)口原料乳粉管理問題，我建議向質(zhì)檢總局咨詢。
2010-08-10 11:18:44
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