中新網5月14日電 據發改委網站消息，國家發展改革委價格司負責人就當前價格形勢答記者問時指出，4月居民消費價格指數同比上升2.8%，并沒有超出此前預期，CPI的變動仍處于溫和上漲范圍。
以下為答問全文：
一、根據國家統計局統計，4月份居民消費價格指數同比上升2.8%，漲幅比3月份擴大0.4個百分點，這是否意味著通脹程度又有所加劇？
答：4月份居民消費價格指數同比上升2.8%，并沒有超出此前預期，CPI的變動仍處于溫和上漲范圍。
從漲價的原因看，居民消費價格同比漲幅的上升主要原因是去年漲價的翹尾因素較大，以及蔬菜、水果等農產品漲價較多。4月份居民消費價格總水平同比上升的2.8%中，翹尾影響約為1.5個百分點，新漲價因素約為1.3個百分點。在新漲價的1.3個百分點中，糧食、鮮菜、鮮果漲價合計影響1.1個百分點，占新漲價因素的84.6%。其中，糧價的持續小幅上漲是政府提高最低收購價政策調控的結果；菜果等價格的上漲主要受災害性天氣等短期因素影響。
從漲價范圍看，構成居民消費價格的八大類指數五升兩降一平，與上月相同，并沒有出現全面的上漲。當前，工業消費品價格仍在下降，許多農副產品價格還在下跌。4月份，生豬出場價格和白條肉價格分別比年初下跌了18.5%和16.8%，散裝豆油和菜籽油零售價格分別比年初下跌2.1%和0.9%。進入五月以來，由于天氣好轉，北京、沈陽、蘭州、重慶、武漢、南京、杭州等地區的蔬菜價格也開始出現回落。5月9日，北京市25種蔬菜平均批發價格比5月初下降了21%；江蘇省14種蔬菜平均零售價下降了6%。
二、4月份居民消費價格同比漲幅為2.8%，已接近年初所確定CPI漲幅在3%左右的預期價格調控目標，這是否意味著這個目標已難以實現？
答: 全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右是今年的預期價格調控目標。需要說明的是：
首先，今年全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右，是指全年各月平均的同比漲幅在3%左右，今年1—4月居民消費價格指數平均水平只有2.4%。
其次，價格是經濟運行的綜合反映，價格上漲要與經濟增長相適應、相協調。今年一季度我國GDP增速達到11.9%,各行業的景氣度也明顯提高。相對于GDP的高速增長，目前的CPI漲幅是正常的。
第三，今后幾個月，伴隨著天氣好轉、農產品大量上市，由蔬菜、水果引發的新漲價因素將有所減弱。但由于去年二季度CPI下降較多，去年12月份上漲較多對今年的翹尾因素還將繼續上升，預計二季度價格總水平仍將保持小幅溫和上漲的態勢。進入三季度，由于翹尾因素的逐漸消失，CPI同比漲幅會逐漸回落。實現全年居民消費價格總水平漲幅在3%左右的預期調控目標是有基礎的。
三、最近很多媒體都反映三七等中藥材，大蒜、綠豆等商品價格出現了大幅上漲，對此您怎么看？
答：我們注意到了媒體近期的相關報道。我們對這些商品價格的異常變動高度重視，已經派出多個調查組，深入主產區和主銷區了解相關商品生產、供應、流通以及價格變動情況。
從實地調查了解的情況看，這些商品的價格波動，是多方面原因造成的。大蒜價格上漲，主要是前幾年價格過低，農民種植收益不高，導致種植面積下降、產量滑坡，前段時間供應偏緊。隨著生產的逐步恢復，大蒜價格已開始回落。三七等中藥材則是因為產地主要集中在西南一帶，由于前期氣候異常干旱，導致產量下降。當然，也不能排除有人借機惡意炒作、囤積居奇。近期，我們已經專門派人赴廣東、云南，指導廣東、云南兩省妥善處理三七價格不合理上漲問題。廣東、云南等省物價局已經約請三七的主要經銷商和生產企業進行了談話，提出告誡。綠豆等農產品價格上漲，也主要是受異常氣候的影響。下一步，我們還將指導各級價格主管部門，加強對大蒜、綠豆、辣椒等出現異常波動或者可能出現異常波動的商品價格監測預警，及時采取相關措施，抑制個別品種價格的不合理上漲，依法打擊惡意炒作和囤積居奇行為，維護正常的市場價格秩序。
四、針對近期部分生活必需品價格上漲，政府采取了哪些措施應對？
答：黨和政府高度關注生活必需品價格上漲及其對群眾生活的影響。黨中央、國務院領導同志多次批示，要求國家發改委和各級價格主管部門采取有效措施，維護市場價格的基本穩定。政府各職能部門也積極采取相關措施，努力保障供應、穩定價格，減輕物價上漲對群眾生活的影響。具體有以下措施：
一是加強監測預警分析。在繼續堅持重要商品價格監測分析制度的基礎上，根據今年以來價格變動的新情況，國家重點加強了對西南旱區、玉樹災區重要商品價格以及大中城市蔬菜、粳米價格的監測，及時掌握情況，研究調控措施。
二是繼續完善“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。按照國務院的要求，各級地方政府增加投入，建設重要農產品生產基地，增加重要商品儲備，促進產銷銜接配套。
三是完善儲備和投放機制。今年以來，國家加大向西南旱區、玉樹災區的儲備糧食調運力度，鼓勵東北地區糧食出關，適當加快中央儲備糧食投放市場節奏。適時啟動了中央儲備凍肉收儲，防止生豬價格過快下跌。
四是降低流通成本。在全國“五縱二橫”主要公路干線上建立了鮮活農產品運輸國家級“綠色通道”，部分省份建立了地區級的“綠色通道”。對在“綠色通道”上合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費，降低運輸成本。
五是各地積極運用財政補貼、價格調節基金等多種方式，支持建設大型生產基地，補貼生產流通環節，降低成本。如湖南省全省用于扶持副食品生產的價格調節基金已占到當前基金使用數額的40%，省級和長沙市先后投入1600萬元，支持建設長沙馬王堆蔬菜批發市場；邵陽市先后投入980萬元，建設該市最大的白馬田蔬菜基地。吉林、山西等很多省份也都對蔬菜生產、流通給予了很大資金支持。
六是積極推動建立低保、最低工資、基本養老金與物價水平相適應的動態調整機制，保障低收入人群的基本生活需要。目前，山東、江蘇、浙江等7個省都建立了相關聯動機制，去年山東省根據物價變動情況調整了低保標準。今年以來，上海、廣東、吉林、江蘇、寧夏等省區市也相繼上調了最低工資標準。
七是嚴厲打擊借干旱、低溫、暴雨等異常天氣因素炒作，囤積居奇、哄抬價格的行為。前段時間，國家發展改革委指導廣西自治區物價局處理了南寧、柳州炒作米粉漲價事件，近期正在指導協調廣東、云南物價部門處理三七等中藥材不合理漲價事件。
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