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各位記者朋友們大家下午好！

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，今天下午我們就“山西洪洞縣黑磚窯事件”召開新聞發(fā)布會(huì)。

今天下午的新聞發(fā)布會(huì)我們請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起同志向大家介紹工會(huì)參與處理山西洪洞縣黑磚窯事件的有關(guān)情況。

張書記根據(jù)全總領(lǐng)導(dǎo)的要求，于這個(gè)月的12號(hào)帶著我們幾個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)趕赴山西省參加調(diào)查，今天早上凌晨3點(diǎn)才趕回北京。

今天參加新聞發(fā)布會(huì)的有人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)等20家在京中央主要媒體。參加發(fā)布會(huì)的還有全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和各部門的負(fù)責(zé)同志。

下面張書記向我們通報(bào)工會(huì)參與處理“山西黑磚窯事件”的有關(guān)情況。

各位同志，各位新聞界的朋友們，大家下午好！現(xiàn)在我把全總和各級(jí)工會(huì)在山西參與洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠事件調(diào)查工作情況介紹一下。

山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠虐待農(nóng)民工的事件被披露后，全國(guó)總工會(huì)感到十分憤慨和震驚。在我們社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)這種事情是絕對(duì)不允許的。同時(shí)，我們也非常擔(dān)憂受害農(nóng)民工的一些情況，對(duì)維護(hù)他們的合法權(quán)益非常關(guān)注。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我們立即成立了專項(xiàng)工作組，趕赴山西和山西省總工會(huì)一起前往洪洞縣了解案情。

正如大家所知道的，這個(gè)案件是在洪洞縣公安局開展的民爆物品大排查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的，是一起涉及黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪的刑事案件。但是，由于其中存在非常嚴(yán)重的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的情形，作為職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)必須旗幟鮮明地維護(hù)他們的合法權(quán)益。

在洪洞縣，工作組分別聽取了臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府關(guān)于本案情況的介紹，也檢查了市、縣總工會(huì)在本案破獲之后所做的一系列工作，并實(shí)地查看了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)曹生村黑磚廠，同時(shí)也到其他的一些“小磚廠、小煤窯、小冶煉廠”等一些小企業(yè)當(dāng)中對(duì)企業(yè)用工的情況，農(nóng)民工工作、生活等方方面面的情況進(jìn)行了調(diào)查了解，也慰問了一些被解救出來的農(nóng)民工。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況，到目前為止，涉案的地下黑磚廠的廠主王兵兵已經(jīng)被逮捕，磚廠的資產(chǎn)也被依法凍結(jié)，河南的包工頭衡庭漢也于16日在湖北十堰市落網(wǎng)，到現(xiàn)在為止，應(yīng)該講，這起案件的主犯已經(jīng)全部歸案，其他幾名參與毆打農(nóng)民工的打手也基本上歸案。

善后處理工作已經(jīng)有序展開。政府先墊資用于這些受害農(nóng)民工工資、受害補(bǔ)償、賠償，縣政府也向農(nóng)民工發(fā)出致歉信。本月15號(hào)開始，由工會(huì)、勞動(dòng)保障部門、民政部門和公安部門聯(lián)合組織的善后處理這方面的組織，分頭將上述資金送往受害農(nóng)民工手中。這個(gè)案件的受害人一共有32人，除1名已經(jīng)死亡外，現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)系到的23人，正在聯(lián)系的還有8人，死亡的農(nóng)民工已經(jīng)通知了家屬。

相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究工作也正在進(jìn)行。目前，已經(jīng)披露的黑磚廠的廠主父親、曹生村村支部書記已被免職并開除黨籍。其他方面視涉案情況正在調(diào)查，其他人是否還有涉嫌違紀(jì)的情況，洪洞縣紀(jì)檢監(jiān)察部門正在進(jìn)行調(diào)查。

工會(huì)作為職工權(quán)益的維護(hù)者，必須站在維權(quán)的第一線，案件中涉及的農(nóng)民工是職工群體的組成部分，維護(hù)他們的權(quán)益工會(huì)是責(zé)無旁貸的。全國(guó)總工會(huì)工作組和省工會(huì)一起在了解有關(guān)案情基礎(chǔ)上，明確地提出了我們的意見和建議：

政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門作為執(zhí)法主體應(yīng)該依法從重從快懲處這些犯罪分子，嚴(yán)厲打擊此類殘害農(nóng)民工的犯罪行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，合情合理、合法地對(duì)被侵害的農(nóng)民工進(jìn)行賠償和補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)這些受害農(nóng)民工的合法權(quán)益。我們認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)非法用工情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決打擊非法用工、使用童工、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。工會(huì)組織作為職工權(quán)益表達(dá)者、維護(hù)者，要積極參與、配合有關(guān)執(zhí)法主體部門開展維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

經(jīng)過這一段時(shí)間的工作，我們工作組也有很多感觸，主要有這樣幾點(diǎn)：

一是洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件，雖然是一起極個(gè)別的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，但是犯罪分子所作所為性質(zhì)惡劣、后果很嚴(yán)重、影響也很壞。我們到山西之后，也感到黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作，當(dāng)?shù)攸h委和政府，包括山西省委、省政府高度重視這個(gè)案件的查處和農(nóng)民工解救、安置等善后工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)在案件查處當(dāng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做了大量的工作，使這個(gè)案件整體查處工作穩(wěn)步、依法、有序地向前推進(jìn)。其中，公安干警采取的偵破行動(dòng)，從目前取得的效果看，很有力度，案件的主要犯罪嫌疑人基本歸案。

二是山西省總工會(huì)及當(dāng)?shù)馗骷?jí)工會(huì)組織積極主動(dòng)地參與了被解救農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作。

洪洞縣曹生村磚廠殘害農(nóng)民工案件破獲后，在當(dāng)?shù)孛襟w披露后，縣總工會(huì)當(dāng)時(shí)就召開會(huì)議，責(zé)成縣工會(huì)副主席以及相關(guān)人員馬上與勞動(dòng)、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，做好維權(quán)處理工作。并專門派人到醫(yī)院看望了6名農(nóng)民工，同時(shí)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進(jìn)行了具體了解，測(cè)算應(yīng)當(dāng)支付給他們的工資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額等，并于6月8日緊急下發(fā)文件，對(duì)全縣所有使用農(nóng)民工的企業(yè)，不管是登記還是未登記的，使用情況都進(jìn)行檢查。

山西省總工會(huì)對(duì)這一案件高度重視，省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次通過電話，明確向臨汾市總工會(huì)、洪洞縣總工會(huì)提出了本案維權(quán)的具體要求，并派員前往洪洞縣進(jìn)行調(diào)查，督促案件的處理。同時(shí)，省總工會(huì)的幾位副主席，幾位領(lǐng)導(dǎo)分頭到山西省各個(gè)地市對(duì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作進(jìn)行了全面的檢查，和這方面的排查。

臨汾市總工會(huì)在案發(fā)后也成立了以主席為組長(zhǎng)的調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與洪洞縣總工會(huì)一起核實(shí)受害人數(shù)，落實(shí)返鄉(xiāng)情況，了解務(wù)工時(shí)間，督辦解決補(bǔ)償?shù)葐栴}。而且向全市工會(huì)發(fā)出了通知，要求對(duì)全市各類企業(yè)進(jìn)行全面排查，并設(shè)立了有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。也責(zé)成洪洞縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)中心積極主動(dòng)地為農(nóng)民工提供法律援助，必要時(shí)可以受委托代表農(nóng)民工依法向法院起訴黑磚廠，同時(shí)積極建議公安機(jī)關(guān)加大案件查處力度。

三是舉一反三，積極推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。近幾年來，全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，做了大量維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作，取得了比較好的效果，“農(nóng)民工有問題找工會(huì)”的口號(hào)逐漸在社會(huì)上叫響。其中，山西省在農(nóng)民工維權(quán)工作上做了大量工作，是取得成績(jī)比較好的省份，現(xiàn)在出了這樣的問題，我們的教訓(xùn)也是十分深刻的。它反映出我們工會(huì)基層組織的建設(shè)工作、維權(quán)工作以及法律宣傳工作都還存在著一些盲點(diǎn)和死角，比如在組建上，在農(nóng)村，現(xiàn)在工會(huì)組織正在組建當(dāng)中，覆蓋率整體不高，發(fā)生案件的曹生村就沒有工會(huì)組織。同時(shí)，我們感到洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件應(yīng)該是極個(gè)別的現(xiàn)象，但是在檢查當(dāng)中，我們也感覺到大多數(shù)在這類的小磚廠、小煤窯、小冶煉廠打工的農(nóng)民工，他們的安全生產(chǎn)的條件、工資福利保障還是十分低下，有的條件甚至惡劣，工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作任重而道遠(yuǎn)。

下一步全國(guó)總工會(huì)以及山西省各級(jí)工會(huì)組織，除了繼續(xù)積極參與、配合目前正在進(jìn)行的調(diào)查以外，我們計(jì)劃進(jìn)一步叫響“職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)，讓職工、農(nóng)民工以及一些村民群眾都知道有困難向工會(huì)反映；我們要進(jìn)一步加大基層工會(huì)組建的力度，擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面；在基層、在農(nóng)村把大量的農(nóng)民工組織起來，幫助農(nóng)民工維護(hù)權(quán)益，也就是實(shí)現(xiàn)我們所講的“組織起來 切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)和要求。要進(jìn)一步做好法制宣傳工作，在用人單位和農(nóng)民工及廣大職工群眾當(dāng)中宣傳法律知識(shí)，提高農(nóng)民工自身維權(quán)的意識(shí)。全國(guó)總工會(huì)已經(jīng)下發(fā)了《開展農(nóng)民工專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)工會(huì)組織在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮我們網(wǎng)絡(luò)面比較廣、線比較長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，開展企業(yè)用工方面的情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映、及時(shí)和企業(yè)協(xié)商、解決。也要通過這次檢查，提出一些規(guī)范用工的意見和建議，配合推動(dòng)有關(guān)部門切實(shí)維護(hù)好廣大職工，特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮工會(huì)組織更大的作用。這是前一階段的情況。

6月15日，國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組成立，全國(guó)總工會(huì)作為調(diào)查組的組成部門，會(huì)同勞動(dòng)部和公安部一起開展進(jìn)一步的調(diào)查工作。目前，調(diào)查組分三路到臨汾、晉城、運(yùn)城進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)在調(diào)查組還在山西開展工作。全國(guó)總工會(huì)將密切關(guān)注這次調(diào)查情況的進(jìn)展，督促地方工會(huì)組織積極參與，把受害農(nóng)民工的維權(quán)工作切實(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，全國(guó)總工會(huì)也將密切關(guān)注并積極推動(dòng)各地企業(yè)非法用工排查清理活動(dòng)，更好地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

我就介紹這些。謝謝各位！

張鳴起書記向大家通報(bào)了有關(guān)情況，留一點(diǎn)時(shí)間給記者，看大家關(guān)注哪些問題，可以提問。

我們請(qǐng)鳴起書記來回答。

我看過相關(guān)資料，資料中所說的對(duì)非法用工情況排查與農(nóng)民工的專項(xiàng)檢查是不是一回事？

我們發(fā)了一個(gè)通知是從工會(huì)的要求，我們各級(jí)工會(huì)，利用我們自己的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在各地開展這方面的檢查，這個(gè)通知的內(nèi)容還有其他幾個(gè)方面，包括建議政府有關(guān)部門開展這方面的檢查，也包括像人大這些部門提出的一些執(zhí)法檢查，全總的檢查和我說的這個(gè)非法用工的排查在全總的布置上是一致的。目前在一些地方，政府也在開展相關(guān)排查活動(dòng)，比如山西省政府正在全面對(duì)非法用工進(jìn)行檢查，打擊拐騙農(nóng)民工、未成年工等。

能不能詳細(xì)介紹全國(guó)總工會(huì)在農(nóng)村組建工會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)？

這方面的數(shù)據(jù)我們會(huì)通過新聞中心給您提供。

我想問一下總工會(huì)如何在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、杜絕這種現(xiàn)象的再次發(fā)生，謝謝？

在農(nóng)村組織工會(huì)是近幾年來，隨著農(nóng)村農(nóng)民工增多而開展的一項(xiàng)工作，這個(gè)覆蓋率還不是很高，我們正在大力地開展這方面的工作，把農(nóng)民工組織起來，由工會(huì)來幫助他們維權(quán)。

我是中央人民電視臺(tái)的記者，工會(huì)開展農(nóng)民工檢查活動(dòng)，它的時(shí)間是從什么時(shí)候到什么時(shí)候，它的形式是什么樣的？

是由全總統(tǒng)一部署的工作，從六月份下文件開始到七月份，九月份之前我們要求各地報(bào)一個(gè)全面的情況。

感謝各位記者朋友，感謝產(chǎn)業(yè)工會(huì)和各個(gè)部門的同志，謝謝大家，新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！