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中國經(jīng)濟體制改革步入新階段。一場波瀾壯闊的制度變革,由此開啟。
國有企業(yè)改革全面推開。制定公司法、實行資產(chǎn)重組、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制打下堅實基礎(chǔ)。
非公經(jīng)濟得到空前發(fā)展。1999年九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案中,個體私營經(jīng)濟的地位從公有制經(jīng)濟的“補充”上升為“重要組成部分”。
財政、稅收、金融、外貿(mào)、外匯、投資、住房等方面的改革漸次推進,金融市場、勞動力市場、房地產(chǎn)市場、技術(shù)信息市場開始形成……
市場經(jīng)濟勢如破竹,以前所未有的深度和廣度影響著中國社會的發(fā)展進程,也為抓住并用好新世紀(jì)頭一二十年的重要戰(zhàn)略機遇期,奠定了堅實基礎(chǔ)。
溫飽解決的中國,僅用了不到十年就基本實現(xiàn)了總體小康,向著全面小康闊步邁進。
不到十年!中國經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的飛越。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1992年的不到2.7萬億元,猛增到2000年的8.9萬億元,人均達到7858元,提前實現(xiàn)“翻兩番”的預(yù)期目標(biāo);主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列,商品短缺狀況基本結(jié)束;商品市場中的市場調(diào)節(jié)比重不斷加大,社會商品零售環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品收購環(huán)節(jié)和生產(chǎn)資料出廠環(huán)節(jié),市場調(diào)節(jié)比重分別高達95.8%、92.5%和87.4%……
不僅是數(shù)字的跳躍,還有思想意識、價值觀念、生活方式的深刻變革。中國,不可逆轉(zhuǎn)地融入浩浩蕩蕩的世界潮流。
“正是社會主義市場經(jīng)濟,極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,人民生活水平顯著提高,將國家和民族的發(fā)展帶入了一個新境界。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。
轉(zhuǎn)型升級 科學(xué)發(fā)展
2001年11月10日,隨著一聲槌響,世界貿(mào)易組織第四次部長級會議主席卡邁勒宣布中國正式成為世貿(mào)組織成員。這是世界對中國改革開放的認(rèn)可。
開放的時序由不確定變?yōu)榇_定,改革的步伐必須加快。
“中國號列車”帶著發(fā)展的喜悅與成長的煩惱駛?cè)胄率兰o(jì)——
經(jīng)濟增速保持高位,自主創(chuàng)新卻明顯不足;生活水平普遍提高,收入分配差距也逐漸拉大;民主法制建設(shè)成效顯著,社會管理則缺乏經(jīng)驗……
2003年,中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值跨過1000美元大關(guān),“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”相互交織。
大轉(zhuǎn)折就是大機遇。
“縱觀全局,21世紀(jì)頭一二十年,對我國來說,是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”——中國共產(chǎn)黨人冷靜觀察、深邃思考、總攬全局,對國際國內(nèi)形勢作出了科學(xué)判斷。
一面是機遇,一面是挑戰(zhàn)。“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展?”新的課題再次擺到了全黨面前。
2003年10月,黨的十六屆三中全會召開,胡錦濤同志作了重要講話,強調(diào)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。
十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)。
市場經(jīng)濟體制從“建立”到“完善”,映照出十年間中國改革開放呈現(xiàn)的新進展,遇到的新問題;
這是改革目標(biāo)的又一次部署,這是改革之路的再一次出發(fā)。