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京華時報:我們很多的景點到底有沒有底線人數?如果有,為什么大部分景點從不公布,很少有人知道?
戴斌:各個景點在規劃的時候都有最佳容載量和最大容載量兩個指標。很多地方沒有對外公布我想有兩個原因,第一個是可能它的這兩個指標本身是一個摸索的過程,還沒有完全固化下來;第二個景區景點也有僥幸的心理,多人進來多收益。公開底線肯定有必要性,但是目前做得不太好。
京華時報:我們看到實際上也并不一定是景點的承載量爆棚導致的擁堵,有些擁堵也可能是內部的接待考慮不周導致的。
戴斌:是的,比如游客在景點里面像走迷宮一樣,找不到地方,形成回流現象,造成擁堵。這種情況需要建設清晰的指示系統。另外比如熱門景區的熱點區域,可以采取特殊的處理措施,比如限定時間、加強疏導等。比如故宮,人們都想看看太和殿里面皇帝的龍椅什么樣的,擠在一起爭相照相,非常容易發生事故。因此長假期間故宮就把太和殿暫時關閉了,讓人流動起來,通過語音導覽、導游介紹等方式介紹景點,彌補遺憾。
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京華時報:高速免費、景區降價……在出臺利好的旅游刺激政策的同時,如何能夠與承載、接待能力相匹配?各部門之間是不是可以有一定的協同,然后經過科學的測算,出臺一攬子的政策?
戴斌:我們國家有一個假日辦,辦公室設在國家旅游局,涉及交通、民航、鐵路、宗教、旅游、文化等相關部門。節前是做了通報,采取了措施的。如果說沒有采取這些措施的話,今年堵的情況、安全的情況可能出的問題更大。
劉思敏:政府想要惠民,這個出發點是對的,是應該支持的。只是政策出臺需要綜合性的效果評估。我建議以后十一黃金周就不要免過路費了,變成每年的5月到11月旅游旺季的時候,每個月根據政策力度,拿出一部分時間免過路費,這對周邊的自駕游是很大的促進。當然還要建立在利益補充機制的前提下。春節回家是剛需,可以保留免費政策。
京華時報:長假制度本身有沒有改進的可能?有些人士分析指出,多年前國家推出黃金周拉動內地消費、培育旅游市場的目的已經達到,現在更應該引導民眾理性出游、理性消費,同時完善休假制度和勞動法規,讓黃金周逐漸“長大”成黃金月甚至黃金年。您怎么看?
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