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四、人權(quán)教育
廣泛開(kāi)展各種形式的人權(quán)教育和培訓(xùn),在全社會(huì)傳播人權(quán)理念,普及人權(quán)知識(shí)。
——將人權(quán)教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。強(qiáng)化對(duì)公務(wù)人員的人權(quán)教育培訓(xùn)。支持人權(quán)研究機(jī)構(gòu)編寫(xiě)人權(quán)培訓(xùn)教材,參與人權(quán)培訓(xùn)工作。
——加強(qiáng)中小學(xué)人權(quán)教育。將人權(quán)知識(shí)融入相關(guān)課程,納入學(xué)校法制教育。開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的人權(quán)教育活動(dòng),推動(dòng)中小學(xué)依法治校和民主管理,營(yíng)造尊重人權(quán)的教育環(huán)境。
——鼓勵(lì)高等院校開(kāi)設(shè)人權(quán)公選課程和專業(yè)課程。支持人權(quán)相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展人權(quán)理論研究。
——鼓勵(lì)并推動(dòng)企事業(yè)單位普及人權(quán)知識(shí),形成尊重和保障人權(quán)的企業(yè)文化。
——鼓勵(lì)新聞媒體傳播人權(quán)知識(shí)。提高全民人權(quán)意識(shí),形成全社會(huì)重視人權(quán)的輿論氛圍。
——發(fā)揮國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地的作用。到2015年,至少新增5個(gè)國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。
五、國(guó)際人權(quán)條約義務(wù)的履行和國(guó)際人權(quán)交流與合作
中國(guó)繼續(xù)認(rèn)真履行已參加的國(guó)際人權(quán)條約,積極開(kāi)展國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。
(一)國(guó)際人權(quán)條約義務(wù)的履行
重視國(guó)際人權(quán)文書(shū)對(duì)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的重要作用。及時(shí)向相關(guān)條約機(jī)構(gòu)提交履約報(bào)告,與條約機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)性對(duì)話,并充分考慮條約機(jī)構(gòu)提出的意見(jiàn)與建議,結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)合理可行的建議加以采納和落實(shí)。
——撰寫(xiě)《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》第六次履約報(bào)告,并提交聯(lián)合國(guó)禁止酷刑委員會(huì)審議。
——撰寫(xiě)《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》第十四次履約報(bào)告,并提交聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)審議。
——更新中國(guó)提交的《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》第二次履約報(bào)告,并參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利委員會(huì)對(duì)報(bào)告的審議會(huì)議。
——參加聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利委員會(huì)對(duì)中國(guó)提交的《兒童權(quán)利公約》第三、四次合并履約報(bào)告的審議會(huì)議。
——參加聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利委員會(huì)對(duì)中國(guó)《兒童權(quán)利公約關(guān)于兒童卷入武裝沖突問(wèn)題的任擇議定書(shū)》首次提交的履約報(bào)告的審議會(huì)議。
——參加聯(lián)合國(guó)消除對(duì)婦女歧視委員會(huì)對(duì)中國(guó)提交的《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》第七、八次合并履約報(bào)告的審議會(huì)議。
——參加聯(lián)合國(guó)殘疾人權(quán)利委員會(huì)對(duì)中國(guó)提交的《殘疾人權(quán)利公約》首次履約報(bào)告的審議會(huì)議。
——繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)行政和司法改革,為批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》做準(zhǔn)備。
(二)國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作
中國(guó)致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,開(kāi)展國(guó)際人權(quán)交流與合作,推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。
——認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)對(duì)中國(guó)首次國(guó)別審查的有關(guān)合理建議,籌備并積極參加第二次國(guó)別審查工作。
——深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)人權(quán)機(jī)制工作,推動(dòng)聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)以公正、客觀和非選擇方式處理人權(quán)問(wèn)題。
——繼續(xù)與聯(lián)合國(guó)人權(quán)特別機(jī)制開(kāi)展合作,認(rèn)真答復(fù)特別機(jī)制來(lái)函;根據(jù)接待能力并兼顧各類人權(quán)平衡的原則,視情況考慮邀請(qǐng)?zhí)貏e報(bào)告員訪華。
——繼續(xù)與聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦公室保持良好合作關(guān)系。
——繼續(xù)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與有關(guān)國(guó)家開(kāi)展人權(quán)對(duì)話與交流,與發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域磋商與合作。
——繼續(xù)參與亞歐非正式人權(quán)研討會(huì)等亞太地區(qū)、次區(qū)域框架下的人權(quán)活動(dòng)。
六、實(shí)施和監(jiān)督
《行動(dòng)計(jì)劃》由國(guó)務(wù)院新聞辦公室和外交部牽頭的國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制負(fù)責(zé)實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)估。
——中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各級(jí)地方政府應(yīng)高度重視,結(jié)合各部門工作職責(zé)和各地區(qū)特點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施完成《行動(dòng)計(jì)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議機(jī)制開(kāi)展階段性調(diào)研、檢查和終期評(píng)估,并公布評(píng)估報(bào)告。
——在實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》過(guò)程中,尊重和發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織在人權(quán)保障中的建設(shè)性作用。
——將《行動(dòng)計(jì)劃》作為人權(quán)教育和培訓(xùn)的重要內(nèi)容,切實(shí)提高實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的自覺(jué)性。
——鼓勵(lì)新聞媒體在《行動(dòng)計(jì)劃》的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督方面發(fā)揮積極作用。