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注冊門檻高,日常監管松
需要給社會組織建設松綁
記者:我們在公益采訪中有一個印象,目前社會上并不缺乏行善的意愿,關鍵是行善做公益的渠道并不順暢。比如我們曾采訪藍天助學公益組織,他們就說不發愁沒人認捐貧困學生,發愁的是一線志愿者太少,貧困生尋訪跟不上。這說明跟我們的社會需要比,我們的公益組織數量太少、力量太小。但我們知道,目前民間注冊公益組織還是很難。您怎么看待這個問題?
王振耀:這恐怕還是那個大家已經共同認識到的雙重管理體制問題。雙重管理,注冊很難。如果雙重管理,客觀上矛盾較多,結果是誰也不能管理,反而形成注冊門檻兒高,日常監管松的尷尬局面。
過去我們認為興辦私人企業會造成資本主義復辟,現在,我們對社會組織可能也存在類似的認識邏輯:發展社會組織會不會更危險?理論界也有一種聲音突出強調民間組織的公民社會性質,突出其政治作用。這兩種認識都強調社會組織的危險性。
其實,絕大多數的社會組織就是專業化的社會服務組織。希望大家在社會領域中也要轉變觀念,現在需要讓公益慈善歸位,充分發揮其服務功能。
記者:當社會發展到一定階段,社會組織就成為實現善治的一個重要支撐。您如何評價我國的社會組織建設水平?如何看待我國目前的相關政策?
王振耀:社會組織的主體功能是社會服務,只有社會組織日益發達,才能為公益的健康發展提供基本的載體。公益組織是解決社會問題的有效工具,也是社會道德建設的有效載體。進一步說,社會道德建設中的一些缺陷,恰恰是與公益慈善組織建設的障礙密切相關的。我們的社會應該為公益組織解決社會問題敞開大門,這樣才會形成一種明確的社會導向。