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全國超50城市發生地陷 天津沉降中心3.25米
關鍵詞： 地陷 沉降中心 沉降區 地面沉降 沉降率 沉降量 華北平原 城市建筑物 漏斗區 區域地下水 地質災害防治條例
長江三角洲、華北平原和汾渭盆地是重災區
尚無統一監測網
地面沉降，可以被簡單地稱作“地陷”，在我國《地質災害防治條例》中，它被定義為“緩變性地質災害”。國土資源部地質環境司副司長陶慶法告訴記者，“目前，我國在19個省份中超過50個城市發生了不同程度的地面沉降，累計沉降量超過200毫米的總面積超過7.9萬平方公里。主要在中東部地區。”
重災區有三個區域
陶慶法介紹說，“目前我國地面沉降的重災區主要是長江三角洲地區，華北平原和汾渭盆地這三個區域。”
據中國地質調查局公布的《華北平原地面沉降調查與監測綜合研究》及《中國地下水資源與環境調查》顯示：自1959年以來，華北平原14萬平方公里的調查范圍內，地面累計沉降量超過200毫米的區域已達6萬平方公里，接近華北平原面積的一半。其中，天津地區的沉降中心最大累計沉降量一度高達3.25米。調查和監測結果顯示，華北平原不同區域的沉降中心仍在不斷發展，并且有連成一片的趨勢；長江三角洲地區最近30年累計沉降超過200毫米的面積近1萬平方公里，占區域總面積的1/3。上海市、江蘇省的蘇錫常三市沉積中心區的最大累積沉降量分別達到了2.63米、2.80米，并出現了地裂縫災害。
地面下陷，抽水井井臺不斷升高
因為地面沉降的反應滯后，且進程緩慢，以毫米為單位計算的沉降率，人們不易察覺。上世紀20年代，上海是我國最早發現地面沉降跡象的城市。據統計，現在上海市區地面累計沉降量超過2米，歷史上最大年均沉降量曾達到110毫米。陶慶法說：“盡管這樣，人們仍然不會有明顯的感受，只有看到不斷升高的抽水井井臺時，大家才能明白地面矮下去了。”
地面沉降除了給城市建筑物、地下管道形成破壞以外，更直接的影響就是經濟損失。根據中國地質調查局等部門評估，幾十年來，長三角地區因地面沉降造成的經濟損失共計3150億元。其中上海地區最嚴重，直接經濟損失為145億元，間接經濟損失為2754億元；華北平原地面沉降所造成的直接經濟損失也達404.42億元，間接經濟損失2923.86億元，累計損失達3328.28億元。
超采地下水將華北平原變成世界最大漏斗
目前，我國以及世界上主要沉降區的資料都證實，過量開采地下水是造成地面沉降的主要原因。
在中國655個城市中，有400多個以地下水為飲用水源，北方城市對地下水的依賴更重，目前北方城市65%生活用水，50%的工業用水以及33%的農業灌溉都是主要依靠地下水。
華北平原之所以成為地面沉降的重災區，也是由于多年的地下水超采。華北平原總面積為13.6萬平方公里，人口約1.11億，包括北京、天津、河北省的全部平原及河南省、山東省的黃河以北平原，是中國政治、經濟中心和主要糧食生產基地。但人均水資源量每年僅為335立方米，不足全國平均水平的1/6。
雖然國家以及各級政府對地下水的開采有總量的控制，但是陶慶法說：“總量控制是一筆大賬，是一定面積的平均開采量。而因為開采布局不合理，個別地區超采嚴重，就會形成區域性漏斗狀凹面。”華北平原已經成為世界上最大的“漏斗區”。
地面沉降從城市發展到農村
據統計，全國已形成區域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方公里。華北平原深層地下水已形成了跨冀、京、津、魯的區域地下水降落漏斗，甚至有近7萬平方公里面積的地下水位低于海平面。
近20年來，因為國內一些重點城市開始控制地下水的開采，大部分城市的地面沉降率有所降低，但因中小城市和農村地區地下水開發利用量大幅度增加，地面沉降范圍已從城市擴展到農村，并在區域上連片發展。
由于地面沉降是地下水超采造成的，最直接、有效的辦法就是嚴格控制地下水的開采。
除了控制開采量，國內還有些地區采取回灌的辦法增加補給，對于緩解地面水位下降和由此引發的地面沉降也非常有效。
目前，全國還沒有建成統一的地面沉降監測網，包括各地區也沒有統一的區域性監測網，所以難以掌握整體的變化規律，即使條件最好的長江三角洲地區也只是按省市行政區在逐步建立。
10月28日，國務院批準通過了“國家級地下水監測工程”，這是我國第一次針對地下水啟動大規模的工程。