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據(jù)新華社電 從2009年起，杭州市開始了大規(guī)模的公車改革，涉及100多個單位，分三批進(jìn)行車改。所有局級領(lǐng)導(dǎo)干部全部取消專車，自行解決出行問題，市財政給予一定補(bǔ)貼。經(jīng)過兩年多時間，市政府的公車數(shù)量從1200輛縮減到400輛左右，總量減少了三分之二。
截至目前，除市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法及3個駐外辦事處以外，其他黨政機(jī)關(guān)、參公單位、民主黨派、群眾團(tuán)體初步完成車改。
公務(wù)員“車貼”分9檔
杭州市發(fā)改委副主任、車改辦主任何新根介紹說，杭州車改的基本理念是“單軌制、貨幣化、市場化”，所謂單軌制就是公車上繳統(tǒng)一處理；貨幣化是指向公務(wù)員發(fā)放“車貼”；市場化是指成立公車服務(wù)中心，將留用車輛進(jìn)行市場化管理。
據(jù)統(tǒng)計，參加第一、第二批車改的機(jī)關(guān)單位，共計上繳了400輛公車，其中200輛公車由服務(wù)中心留用，132輛補(bǔ)充執(zhí)法單位工作用車不足，57輛被拍賣，剩余11輛作報廢處理。發(fā)放“車貼”，是將普通公務(wù)員至局級公務(wù)員分為300元到2600元9個檔次，交通補(bǔ)貼每月直接打入公務(wù)員市民卡，可以用于乘坐公交車、打的、加油等各項交通事務(wù)支出，但不能取現(xiàn)。
公務(wù)員有償借用公車
為了保障政府部門正常公務(wù)用車的需要，杭州市設(shè)立了公車服務(wù)中心，公務(wù)員借用公車與打的一樣，有償計價使用，計價方式完全市場化。據(jù)了解，目前，公車服務(wù)中心有專職駕駛員61人，截至今年5月底，為車改單位提供出車服務(wù)1.5萬臺次，安全里程200余萬公里。
杭州有關(guān)部門對車改前后財務(wù)開支進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，第一批車改單位公車開支比車改前下降32%，第二批車改單位下降30%，兩年節(jié)約公務(wù)交通費用總計3442萬元。
■ 質(zhì)疑
“車貼”被指“浪費合法化”
據(jù)悉，杭州市還配套出臺相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁公職人員向社會“借車”或轉(zhuǎn)嫁費用等行為，凡違反有關(guān)規(guī)定的，一旦發(fā)現(xiàn)將給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分，扣發(fā)車貼；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
不過，“杭州車改”在受到輿論肯定的同時，也遭遇一些質(zhì)疑，最多的意見集中于“車貼”。一些市民指出，公車消費本來就有浪費，現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式，實際上是將一些浪費行為合法化，公權(quán)變成了特權(quán)，特權(quán)又被“贖買”成了私產(chǎn)。杭州市民裘冬梅說，按照每月22個工作日，每天打車四次計算，月打車支出也不會超過1000元。“一個正局級公務(wù)員的車貼比普通百姓工資還高，怎么說得過去呢？”