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在公眾的監督下,“三公經費”公開步伐正在加快。昨日,商務部等8個部門公開了“三公經費”2010年決算數和2011年預算數。8個部門包括國家發改委、商務部、監察部、衛生部、交通運輸部、科技部、國家知識產權局、國務院發展研究中心。目前,98個中央部門中,已有24個部門公開了“三公經費”。
商務部
出國費用占比最高達94%
昨日,商務部公布的2010年“三公經費”支出6171.41萬元,其中,因公出國(境)費5798.39萬元,公車費用264.49萬元,公務接待費108.53萬元(未含外事接待費728.50萬元)。其中,因公出國費約占總額的94%,占比最高。
對于今年的預算數,商務部總額減少547.34萬元。其中,出國費用5315.20萬元,減少483.19萬元;公車費用205.08萬元,減少59.41萬元;公務接待費103.79萬元,減少4.74萬元(未含外事接待費預算846萬元)。
【部門回應】
針對有媒體質疑商務部因公出國經費比例過高,商務部新聞發言人姚堅昨日回應稱,出國經費占比較高,與商務部的工作性質有關,與中國在國際格局中不斷演變的地位有關。
姚堅說,30年前,中國在全球貿易中排名第32位,現在中國在全球貿易中排名第一,已與120多個國家簽訂雙邊投資保護協定。中國每年要召開五六十個雙邊的政府間聯委會,同時不斷開展自由貿易區談判,這些都是我國經濟發展的需要,也是改革開放的需要。
數據顯示,去年商務部因公出國費用中,包括多邊雙邊談判及配合高訪支出3160萬元;國際會議支出1065.66萬元;對駐外經商機構檢查巡視支出410.61萬元;貿易促進、境外培訓及業務調研考察等支出1161.36萬元。
科技部
公務接待費占比最高達42%
早在今年4月,科技部在部門預算里,首次披露了2011年“三公經費”預算總數為4018.72萬元。成為中央部門中首個公布“三公經費”的部門。
昨日,科技部公布了“三公經費”明細。2010年決算數為3655.88萬元,其中出國費用1831.63萬元、公務接待費1538.77萬元。而2011年預算總額為4018.72萬元,其中出國費用為2047.52萬元、公務接待費1666.85萬元。
數據顯示,在現有公布的24個部門中,科技部的公務接待費,無論是預算還是決算,其所占總額的比例都是最高的,其中公務接待決算額占總額比例達42%。同時,其絕對金額排在中國科學院(公務接待費占比34.8%)之后,位居第二。
【部門回應】
科技部表示,近年來,國際科技合作在國家總體外交工作、推進自主創新戰略中日益發揮重要作用,科技部公務接待費用中外事接待費占很大比重。2010年在華舉辦了上海合作組織首屆科技部長會議、中美創新對話會議等20余次重要雙邊多邊會議并接待與會外賓。2010年科技部共接待164個國外來訪團組、1081人次,發生外事接待和各類會議費用合計1347.28萬元。國內接待費主要用于國內公務活動發生的接待費用,共計191.49萬元。
交通運輸部
公車費用24部門中最高
昨日,交通運輸部公布的數據顯示,2010年“三公經費”決算10454.99萬元,其中公車費用達8256.08萬元。2011年預算數10996.49萬元,其中公車費用達8871.75萬元。公車費用額度,無論是預算還是決算,都是目前24個已經公開部門中最高的。
交通運輸部表示,“三公經費”財政撥款支出共339個預算單位,截至2010年底,實有人數85642人。按此人數計算,去年人均“三公經費”為1221元。
【部門回應】
為何交通運輸部的公車費用如此之高?交通運輸部表示,所屬行政事業單位分布點多、線長、面廣,設立的派出機構、監督和救助站點達960多個,承擔著沿海、沿江、島嶼和內河的交通安全監管、公共安全和人命救助等職責,隨著交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本的上漲,2011年部所屬單位公務車輛購置及運行費支出預算比上年有所增加。
國家知識產權局
人均“三公經費”5093元
昨日,國家知識產權局公布的數據顯示,去年“三公經費”為1825.83萬元,以其公布的在職人員3585人來看,人均“三公經費”5093元。
此前,中科院公布的數據顯示,其人均“三公經費”為4610元。
衛生部
人均“三公經費”470元
昨日,衛生部公布的數據顯示,2010年“三公經費”實際支出4296.44萬元。其中,因公出國(境)費支出1307.13萬元、公車支出2599.23萬元。2011年預算總額4666.85萬元,其中,出國費用1492.78萬元、公車支出2667.09萬元。
數據顯示,衛生部現有86個部屬(管)預算單位。截至2010年底,該部在職人員90214人。目前,我國在48個不發達國家有50支援外醫療隊,隊員1173人。按照這一數字簡單計算,衛生部2010年“三公”決算支出,平均每人約470元。
【部門回應】
為何衛生部的出國費用、公車費用相對較高?衛生部表示,援外醫療隊支出占因公出國(境)費財政撥款預算的1/3左右。衛生部部屬(管)醫療、科研和疾控等機構國際學術交流活動較多。而在公車使用方面,援外醫療隊公務用車購置及運行費占預算的40%左右。
本版采寫/本報記者蔣彥鑫 吳鵬 湯旸 沈瑋青