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社會救助不足
精神病人治療的一個現(xiàn)實是,家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任過重,社會救助嚴(yán)重不足
過去一年,國內(nèi)發(fā)生了數(shù)起精神病人殺人案件。也發(fā)生了多起精神病人被殺事件,公開報道的就超10例,“兇手”多是他們的親人。
去年7月3日,吉林梨樹縣農(nóng)民白小濤殺死了患精神病的妻子劉影。白小濤稱,劉影十多年來看病花費巨大但無好轉(zhuǎn),病發(fā)時會拿刀砍人,還多次舉起兒子要摔死。
去年7月初,劉影又抓傷白小濤,還用菜刀剁死了鵝,嚇得女兒不敢回家。白小濤稱,去年7月3日半夜,劉影起來燒衣服,他一狠心從后面用繩子勒死了她。
“他們?nèi)绻霸绲玫剑ㄈ朐海┲委煟蛟S能避免悲劇的發(fā)生。”北京地平線律師事務(wù)所深圳分所律師黃雪濤,通過對100多個案例和300多篇新聞報道分析,歸納出這些病人的共性是:家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任過重,社會救助嚴(yán)重不足。
精神病治療周期長、易復(fù)發(fā),有些要終生服藥,對于許多家庭都是沉重的負(fù)擔(dān)。
中國疾病預(yù)防控制中心2009年初公布的數(shù)據(jù)顯示,我國各類精神病患者在1億人以上,其中重性精神病患者超過1600萬,70%得不到治療。
衛(wèi)生部公布的全國注冊精神科醫(yī)師16383名,平均每10萬人擁有1.26名,全球平均數(shù)字是3.96名。據(jù)世衛(wèi)組織研究數(shù)據(jù),中國精神病發(fā)病率占所有疾病發(fā)病率總數(shù)的20%,是世界平均發(fā)病率的兩倍。
與高發(fā)病率、低治療率形成對比的是經(jīng)費投入過少。據(jù)了解,在精神衛(wèi)生防治體系完善的國家,精神衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總投入比例約為20%,我國是1%。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東,該省精神衛(wèi)生研究所所長賈福軍2009年接受媒體采訪時說,廣東有精神病患者1500萬,其中150萬是重性,住院治療的人只占20%-30%。經(jīng)測算,廣東要解決精神病患者看病問題,需在三至五年內(nèi)投入30億,但每年投入只有1500萬。
長期無法可依
相關(guān)法律難產(chǎn)的一個重要原因,是難以規(guī)定國家、政府在救助方面的責(zé)任和力度
黃雪濤認(rèn)為,對家庭形成負(fù)擔(dān)的不僅是醫(yī)療費用,很多家庭都缺乏必要的醫(yī)護(hù)知識,也沒有充足時間。
據(jù)報道,江蘇泰州的朱家虎患病后花費八九萬治療沒效果,家里負(fù)擔(dān)不起繼續(xù)治療的費用,而朱家虎是個“武瘋子”,會惹事傷人,妻子于是將他鎖進(jìn)了鐵籠。
劉白駒認(rèn)為,對精神障礙患者的救助,需要家庭、社會、政府共同努力。
全國人大教科文衛(wèi)委員會委員、國務(wù)院參事馬力,在接受本報采訪時說,世界上有3/4的國家已有精神衛(wèi)生立法,非洲一些欠發(fā)達(dá)國家59%也已立法。我國自1985年就啟動了相關(guān)立法工作,馬力多次參加調(diào)研。但因種種原因,精神衛(wèi)生立法進(jìn)展緩慢。