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紅十字會(huì)回應(yīng)高價(jià)餐費(fèi)事件：屬嚴(yán)重違規(guī)行為
關(guān)鍵詞： 紅十字會(huì)法 三公 中國紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法 社會(huì)審計(jì) 微博 資金流向 博友 信息披露 艱苦奮斗精神 民間外交
王汝鵬 中國紅十字會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人
4月15日，有微博博友貼出了一張付款單位為“上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)”、消費(fèi)金額為9859元的餐飲發(fā)票。
次日，上海市紅十字會(huì)通報(bào)稱：該費(fèi)用為盧灣區(qū)紅十字會(huì)的工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，非社會(huì)各界捐贈(zèng)。鑒于這項(xiàng)17人參加的公務(wù)活動(dòng)人均消費(fèi)已明顯高于公務(wù)餐150元/人的標(biāo)準(zhǔn)，該會(huì)目前已責(zé)令相關(guān)人員退回超標(biāo)費(fèi)用。
中國紅十字會(huì)如何看待這一事件？該會(huì)今后如何防范類似問題發(fā)生？昨天，中國紅十字會(huì)新聞發(fā)言人王汝鵬首次回應(yīng)此事。
-談高價(jià)餐費(fèi)
【無論花的是什么錢，都要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。】
京華時(shí)報(bào)：上海市盧灣區(qū)紅十字會(huì)“高額餐費(fèi)”一事經(jīng)微博曝光后，引起媒體和公眾廣泛關(guān)注。請(qǐng)問總會(huì)對(duì)這件事的看法？
王汝鵬：首先，我代表中國紅十字會(huì)對(duì)輿論的監(jiān)督表示歡迎和感謝。總會(huì)對(duì)上海盧灣區(qū)紅十字會(huì)的高額餐費(fèi)事件是非常重視的，4月15日微博一貼出，便立即要求上海市紅十字會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在盧灣區(qū)委區(qū)政府的協(xié)助下，次日下午上海市紅十字會(huì)便上報(bào)了調(diào)查結(jié)果和處理意見，并及時(shí)通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公布。應(yīng)該說，上海市紅十字會(huì)和盧灣區(qū)委區(qū)政府對(duì)調(diào)查是重視的，處理也是及時(shí)的。
總會(huì)認(rèn)為，上海盧灣區(qū)紅十字會(huì)的“高額餐費(fèi)”屬于嚴(yán)重違規(guī)行為，違反了中央關(guān)于嚴(yán)格控制“三公”支出的有關(guān)文件精神。無論花的是什么錢，即便花的是行政工作經(jīng)費(fèi)而不是社會(huì)捐款，都要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志講，奢侈浪費(fèi)不僅浪費(fèi)錢財(cái)，更重要的是銷蝕艱苦奮斗精神，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，同樣是一種腐敗行為。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我們所花的每一分錢，都是人民用汗水換來的，必須用來為人民辦好事、辦實(shí)事，絕不允許揮霍浪費(fèi)。因此，我們要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
京華時(shí)報(bào)：你認(rèn)為這件事對(duì)紅十字會(huì)的形象會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？總會(huì)今后如何防范類似問題發(fā)生？
王汝鵬：這件事對(duì)紅十字會(huì)的影響肯定是負(fù)面的，但我們希望以此為教訓(xùn)，通過加強(qiáng)監(jiān)督和管理，把壞事變成好事。昨天上午，總會(huì)專門召開會(huì)議，研究如何加強(qiáng)紅十字會(huì)系統(tǒng)的監(jiān)督管理和推進(jìn)公開透明的問題。會(huì)議決定將此事向全國紅十字會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，要求各級(jí)紅十字會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化勤儉辦事業(yè)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)格禁止鋪張浪費(fèi)；進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和信息披露的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)和社會(huì)捐贈(zèng)資金的規(guī)范管理和使用；嚴(yán)禁使用捐贈(zèng)資金開展公務(wù)活動(dòng)，使用行政經(jīng)費(fèi)開展公務(wù)活動(dòng)的，要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)禁超規(guī)定、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用資金；認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，主動(dòng)接受政府部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，杜絕此類事情的再次發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
-談外部監(jiān)督
【除接受政府審計(jì)之外，各級(jí)紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)的款物還要邀請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。】
京華時(shí)報(bào)：紅十字會(huì)經(jīng)費(fèi)來源有哪些？是如何進(jìn)行管理的？
王汝鵬：中國紅十字會(huì)的主要經(jīng)費(fèi)來源：一是政府的預(yù)算撥款和購買服務(wù)；二是接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)；三是紅十字會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。對(duì)于不同來源的經(jīng)費(fèi)收入，紅十字會(huì)都制定了相應(yīng)的管理辦法，如會(huì)員會(huì)費(fèi)有《中國紅十字會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》；社會(huì)捐贈(zèng)有《中國紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法》；財(cái)政撥款則嚴(yán)格按照財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。中國紅十字會(huì)財(cái)務(wù)部對(duì)不同來源的資金由兩個(gè)處分別進(jìn)行管理，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理財(cái)政資金，事業(yè)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)管理會(huì)員會(huì)費(fèi)和社會(huì)捐贈(zèng)資金。地方紅十字會(huì)也同樣對(duì)不同來源資金實(shí)行分開管理。
京華時(shí)報(bào)：紅十字會(huì)的工作接受哪些方面的監(jiān)督？
王汝鵬：根據(jù)《紅十字會(huì)法》，政府對(duì)紅十字會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，紅十字會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用情況接受政府的監(jiān)督檢查。審計(jì)署負(fù)責(zé)審計(jì)中國紅十字會(huì)總會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況，地方紅十字會(huì)的財(cái)務(wù)收支情況由同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。除接受政府審計(jì)之外，各級(jí)紅十字會(huì)接受社會(huì)捐贈(zèng)的款物還要邀請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果向理事會(huì)報(bào)告并向社會(huì)公布。對(duì)于境外捐贈(zèng)的款物，除國內(nèi)審計(jì)外，還要接受國際紅十字組織的監(jiān)督和審計(jì)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)的透明度，總會(huì)目前正和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作開發(fā)中國紅十字會(huì)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)一個(gè)公開透明的全方位信息披露平臺(tái)，社會(huì)公眾不僅可以通過該平臺(tái)及時(shí)查詢了解捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)收支、審計(jì)評(píng)估等信息，還可以了解資金流向、資助項(xiàng)目、實(shí)施區(qū)域、項(xiàng)目進(jìn)展等方面的動(dòng)態(tài)信息，更有利于捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾對(duì)紅十字會(huì)工作的全面監(jiān)督。
-關(guān)鍵詞
中國紅十字會(huì)
成立于1904年，至今已有107年歷史，是中國歷史最悠久的社會(huì)救助團(tuán)體，也是國際紅十字運(yùn)動(dòng)的重要成員。
根據(jù)《紅十字會(huì)法》，中國紅十字會(huì)是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。法律賦予其七項(xiàng)職責(zé)：備災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救護(hù)、紅十字青少年、國際人道救援、國際人道法傳播以及完成政府委托性工作(如義務(wù)獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞和人體器官)等。由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，屬于國務(wù)院批準(zhǔn)免予進(jìn)行社團(tuán)登記的全國性社團(tuán)之一。公益慈善是紅十字會(huì)的一項(xiàng)重要工作，但它還擔(dān)負(fù)著政府在人道工作領(lǐng)域助手和我國民間外交渠道等重要職能。