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2011年01月12日10:57 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

新年新愿景：改革助推利益格局調(diào)整

五年的時(shí)間，對(duì)于個(gè)人發(fā)展而言不長(zhǎng)也不短，它可以驟然改變?nèi)藗兊拿\(yùn)(比如教育、就業(yè))，也可以逐漸改善人們的生活(比如穩(wěn)定物價(jià)、經(jīng)濟(jì)扶持)。對(duì)于生活已經(jīng)上了軌道的人們而言，改善發(fā)展條件，或許比提供發(fā)展機(jī)會(huì)來得更為現(xiàn)實(shí)。無論如何，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型、利益格局亟待調(diào)整的今天，這一切都要通過改革來實(shí)現(xiàn)。

穩(wěn)物價(jià)：低收入者的樸素愿望

廣西憑祥市夏石鎮(zhèn)農(nóng)民蘇端榮是一個(gè)老蔗農(nóng)，他告訴記者，種植甘蔗十幾年了，2010年是收入最好的一年。“我今年承包田地，一共種植了190畝甘蔗，由于糖價(jià)比較高，政府也將甘蔗的收購(gòu)價(jià)由260元∕噸提高到350元∕噸，我今年一共收入了10余萬元。”

但是，2010年以來農(nóng)資的價(jià)格和勞動(dòng)力的報(bào)酬都在上升，蘇端榮掙的錢被這部分成本占去了不少。“現(xiàn)在一包50公斤的尿素要150元，50公斤的復(fù)合肥要50元。勞動(dòng)力的價(jià)格也升高了不少，雇一名工人干一天活要50元，過去只要30元。”

蘇端榮說，雖然2010年糖價(jià)比較高，賺了不少錢，但是他還是希望糖價(jià)能夠保持穩(wěn)定在一個(gè)合理的水平。“過去幾年糖價(jià)跌得厲害，我?guī)缀醪幌敕N了，這兩年糖價(jià)又上去了。糖價(jià)總是一高一低，對(duì)農(nóng)民不是好事情。”此外，蘇端榮說，他希望政府能夠加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼的力度，現(xiàn)在國(guó)家的各種補(bǔ)貼幾乎都被農(nóng)資價(jià)格上漲抵消了。

與農(nóng)民尚有自給自足的可能相比，生活必須以消費(fèi)為主的城市低收入群體對(duì)物價(jià)更為敏感。小李和小周是一對(duì)來自陜西漢中的農(nóng)民工夫婦，他們半年前來到山西太原經(jīng)營(yíng)一家涼面皮小店。談起未來五年的愿望，他們說最迫切的就是增加收入，改善生活，盡快把留守老家的孩子接過來就地入學(xué)。

但當(dāng)前物價(jià)上漲過快，已經(jīng)明顯影響了他們實(shí)現(xiàn)愿望的進(jìn)程，希望國(guó)家能出臺(tái)一些穩(wěn)定物價(jià)的措施。“現(xiàn)在糧油菜價(jià)漲得太猛，我們的面皮卻不敢漲價(jià)，只要漲一點(diǎn)來的人就少很多。”丈夫小李說，“要是生意好，過年就能回家。生意不好，就回不去了。”

盼幫扶：創(chuàng)業(yè)青年的未來夢(mèng)想

初見美容按摩師夏雪(化名)，精致干凈的妝容，臉上帶著服務(wù)業(yè)招牌式微笑，記者很難想象她是一名“85后”大學(xué)本科畢業(yè)生。她1985年出生在遼寧省撫順市一個(gè)小縣城，父母做小生意，家境不算困難，2003年考入沈陽一所大學(xué)的旅游專業(yè)。

大學(xué)畢業(yè)后，夏雪應(yīng)聘到沈陽一家民營(yíng)企業(yè)做銷售工作，一年多后公司卻因意外而倒閉。一天，夏雪在租房小區(qū)門口看到附近一家美容會(huì)所的招聘啟事，就去求職成了一名美容師。“一是緩解經(jīng)濟(jì)困難，二是這份工作離家近，環(huán)境干凈，接觸的也都是女顧客，沒什么不好。”

盡管家人極力反對(duì)，工作也十分辛苦，但一年多來，夏雪卻喜歡上了這份“伺候人”、卻能為別人帶來美麗與健康的工作，更讓她高興的是，自己的工作也漸漸獲得了父母的認(rèn)同，父母搬來沈陽和她一起租房住，用行動(dòng)支持她的工作。

談到未來五年的愿景，夏雪說，爭(zhēng)取能在兩年內(nèi)，在沈陽買一處房子給父母安享晚年，但現(xiàn)在沈陽房?jī)r(jià)平均也要五六千元一平方米，太貴了，看來自己要更加努力工作賺錢才行！

夏雪說，盡管現(xiàn)在收入還不錯(cuò)，自己肯定不會(huì)滿足于一輩子當(dāng)個(gè)美容按摩師，“我現(xiàn)在對(duì)這一行的產(chǎn)品配送、人員管理、行銷模式都有了一定了解，如果有可能，我希望能在五年內(nèi)創(chuàng)辦自己的美容院，最起碼也能做到一些美容院分店的店長(zhǎng)、經(jīng)理級(jí)，我相信在這個(gè)行業(yè)也一定會(huì)有自己事業(yè)的春天”。

對(duì)于創(chuàng)業(yè)，她表示，自己面臨的最大困難還是啟動(dòng)資金不足，現(xiàn)有銀行系統(tǒng)的一些貸款手續(xù)繁雜，還必須有抵押物，希望政府能更多考慮目前青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況，出臺(tái)幫扶力度更強(qiáng)的政策。

在上海，兩年前拿到MBA學(xué)位的孫健正琢磨著開網(wǎng)站創(chuàng)業(yè)，他的想法是經(jīng)營(yíng)一個(gè)大型運(yùn)動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)“動(dòng)族網(wǎng)”。根據(jù)孫健估算，“動(dòng)族網(wǎng)”2年的運(yùn)作需要90萬元左右人民幣，因此，他計(jì)劃著申請(qǐng)“天使基金”，尋求政府支持。

孫健告訴記者，政府剛開始扶持創(chuàng)業(yè)時(shí)，基金審批較易，但隨著“胎死腹中”項(xiàng)目的增多，基金審批已經(jīng)難上加難。

除了要自己拿出一筆可觀的金額外，還得用“盈利模式”來說服眾人。于是孫健奔波四處，從親朋好友處籌得30萬啟動(dòng)資金，“但如果沒有前幾年砸錢來吸引用戶，盈利幾乎是空談”。因此孫健希望，政府的創(chuàng)業(yè)基金審批評(píng)估能夠根據(jù)IT行業(yè)特點(diǎn)做一些調(diào)整，幫扶力度更大一些。

“更好生活”需要更有力改革

走遍了南北西東，寫不盡民生愿景。不管是希望自己能夠接受良好的教育，找到一個(gè)好工作，多掙一點(diǎn)錢，還是希望物價(jià)再低一點(diǎn)，房子再便宜一點(diǎn)，幫扶政策再多一點(diǎn)……人們對(duì)未來五年的“更好生活”仍然充滿希望。大力推動(dòng)相關(guān)改革，呵護(hù)這樣的希望，讓“十二五”成為“希望的五年”而非“失去的五年”，則是政府的責(zé)任。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，“十二五”期間政府推動(dòng)的改革，首要的一點(diǎn)就是打破城鄉(xiāng)分割的壁壘，改變存在多年的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。其中關(guān)鍵的一點(diǎn)是改革戶籍制度，減少戶籍對(duì)勞動(dòng)力的束縛以及對(duì)人口流動(dòng)的負(fù)面作用。第二是全面推進(jìn)公共服務(wù)均等化，特別是教育、醫(yī)療、社會(huì)保障服務(wù)的均等化。

公共服務(wù)領(lǐng)域的改革及措施應(yīng)當(dāng)首先考慮弱勢(shì)群體，而不是最后才照顧到這部分人群。城鄉(xiāng)間的公共服務(wù)水平應(yīng)當(dāng)盡可能一致，別讓農(nóng)村的孩子在起跑線上就落后一大截。第三是深化分配制度改革，讓財(cái)富更多地向勞動(dòng)者、特別是一線勞動(dòng)者傾斜，同時(shí)打擊權(quán)力尋租和灰色收入。此外，干部任用制度也應(yīng)該進(jìn)一步深化改革。

我們欣喜地看到，“十二五”規(guī)劃提出的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等四大體制改革正在逐步實(shí)施，人們的希望正在成為政府的行動(dòng)。比如中央已經(jīng)多次提出擴(kuò)大中等收入者比重，收入分配制度改革正在破題；有關(guān)部門最近承諾，繼公務(wù)員公開招考后，2012年，全國(guó)所有的事業(yè)單位也將做到公開招考……未來五年，人們將有望擁有一個(gè)更為寬松、適宜的發(fā)展環(huán)境。(據(jù)《半月談》記者 潘旭 南婷 王軍偉 王瑩)

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