首頁(yè) > 社會(huì)發(fā)展 > 時(shí)政·社會(huì) > 時(shí)政·社會(huì)

2011年01月12日10:57 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

農(nóng)民“向上流動(dòng)”要靠當(dāng)村官？

“‘背景’‘關(guān)系’愈演愈烈導(dǎo)致社會(huì)階層分化越來越嚴(yán)重，社會(huì)階層間的流動(dòng)愈加困難。”山西省一名不愿透露姓名的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記告訴半月談?dòng)浾撸鄶?shù)農(nóng)民并不甘愿在底層，渴望“向上流動(dòng)”。

他們通常會(huì)選擇四種渠道來改變自己的命運(yùn)：首先想到的是靠自己的頭腦進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)而致富；第二種是通過教育，“但是現(xiàn)在越來越多的農(nóng)村人感覺到要通過這種途徑改變命運(yùn)不像以前那么容易了”；第三種是基層選舉，“現(xiàn)在村民對(duì)基層選舉越來越重視，認(rèn)為這是當(dāng)前改變自己命運(yùn)最有效的一種方式”。第四種是參軍當(dāng)兵，“但從目前的征兵情況來看，人員嚴(yán)重不足，需要大力動(dòng)員適齡青年當(dāng)兵”。

多名鄉(xiāng)村基層干部均表示，在社會(huì)變革過程中，以往農(nóng)民慣于走的幾條路已經(jīng)比較堵塞了，農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展致富的途徑越來越少，選擇越來越單一了。目前出現(xiàn)的“當(dāng)兵冷”則是與就業(yè)困難有關(guān)。“以前當(dāng)兵回來還能安排個(gè)工作，現(xiàn)在即便是城鎮(zhèn)兵回來就業(yè)也很困難。

其他三條路徑的‘冷’襯托出農(nóng)村選舉的‘熱’，當(dāng)村干部有一定的社會(huì)地位，可以獲得其他方面一些利益。”而許多情況下，在熟人社會(huì)的農(nóng)村，農(nóng)民想通過選舉當(dāng)選村干部，在村里沒有相當(dāng)?shù)摹叭嗣}”和“背景”也是不行的。

山西一名年年都參與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員招考的基層干部告訴半月談?dòng)浾撸诠珓?wù)員、大學(xué)生村干部的招考中，并不是所有的崗位都需要靠關(guān)系進(jìn)去，一些劣勢(shì)部門招聘競(jìng)爭(zhēng)不太激烈，招考過程還是比較公平的，但一些強(qiáng)勢(shì)部門就完全需要靠關(guān)系，“筆試后就是面試，所謂面試就是憑‘面子’來的”。

山西省臨汾市堯都區(qū)大陽(yáng)鎮(zhèn)副書記員國(guó)杰說，一旦“憑關(guān)系上崗”風(fēng)氣形成，無形之中將迫使無權(quán)無勢(shì)者放棄這些工作機(jī)會(huì)。他們已經(jīng)沒有信心去競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為報(bào)考是徒增就業(yè)成本、浪費(fèi)時(shí)間。

落實(shí)就業(yè)公平亟待根治招聘腐敗

不公平的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅阻礙了人們的正常發(fā)展，久而久之對(duì)社會(huì)風(fēng)氣也形成了毒害。半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，一些基層群眾對(duì)于就業(yè)過程中存在貪污腐敗的現(xiàn)象竟然持寬容態(tài)度，認(rèn)為如果能真正辦了事情、解決了他們的燃眉之急，需要花一些錢也是好的。

有專家表示，社會(huì)中不同層次人員的流動(dòng)，有利于整個(gè)社會(huì)和諧。特別是從收入、地位等較低層面向較高層面的流動(dòng)，流動(dòng)越活躍、渠道越暢通，社會(huì)通常越有活力。那么，如何創(chuàng)造更加公平的就業(yè)環(huán)境？

員國(guó)杰提出了一些具體的建議：無論是大學(xué)生就業(yè)還是選拔干部，都應(yīng)增加面試環(huán)節(jié)的透明度，通過適當(dāng)?shù)那辣热缇W(wǎng)站展示應(yīng)聘者整個(gè)面試環(huán)節(jié)的表現(xiàn)。這一方面能體現(xiàn)出公平競(jìng)爭(zhēng)，讓所有參與者對(duì)結(jié)果心服口服，另一方面也給落榜者下一步的提升提供了一個(gè)參考。必要時(shí)，應(yīng)該公開進(jìn)行面試。

針對(duì)“十二五”期間落實(shí)就業(yè)公平的改革舉措，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，國(guó)家在人力資源市場(chǎng)建設(shè)方面，應(yīng)破除種種不合理的障礙以及歧視性的政策措施，尤其要打破那些壟斷行業(yè)、權(quán)力部門的就業(yè)壁壘，防止近親繁殖，盡可能實(shí)現(xiàn)就業(yè)公平。國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過完善法律法規(guī)，約束用人單位的招聘行為，加強(qiáng)監(jiān)督并糾正各種歧視性招聘行為（記者 潘旭 南婷 王軍偉 王瑩)

返回頂部文章來源： 新華網(wǎng)