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誰(shuí)是弱勢(shì)群體?收入差距加大致國(guó)民弱勢(shì)心理蔓延

2010年11月11日14:11 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào):T|T
關(guān)鍵詞: 弱勢(shì)群體 弱勢(shì) 收入差距 收入增長(zhǎng) 就業(yè) 拾荒 城中村 政府工作報(bào)告 白領(lǐng) 金領(lǐng)

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1.有車族、大學(xué)教授等紛紛自稱為“弱勢(shì)群體”

——收入差距加大的被剝奪感,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平感,以及面對(duì)權(quán)力尋租的無(wú)助感,讓“弱勢(shì)心理”蔓延

“你覺得自己屬于弱勢(shì)群體嗎?”記者問(wèn)。

“是的,我屬于。”扛著編織袋的農(nóng)民工這樣回答,大學(xué)生、小商販這樣回答,甚至在國(guó)企、外企有著固定工作月收入上萬(wàn)元的“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”們也這樣回答。

“中等收入,下等生活”,“房?jī)r(jià)菜價(jià)一起漲,弱勢(shì)群體難招架”,“大學(xué)教授也是弱勢(shì)群體”,“醫(yī)生是絕對(duì)的弱勢(shì)群體”……在互聯(lián)網(wǎng)的各種論壇里,有關(guān)弱勢(shì)群體的帖子也常常應(yīng)者云集。

“弱勢(shì)群體”不是新詞匯。早在2002年3月,《政府工作報(bào)告》就正式使用了“弱勢(shì)群體”一詞。之后,社會(huì)上一般將“弱勢(shì)群體”的范圍定義為“農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗職工”等特定人群。

可如今,連開私家車的人都說(shuō)自己“弱勢(shì)”,是不是太過(guò)矯情?

“這些人,光和特別有錢的人比。一個(gè)月拿1萬(wàn)多、經(jīng)常坐飛機(jī),還說(shuō)弱勢(shì)!”田林3年前從貴州一家軍工企業(yè)退休,近40年的工齡,月養(yǎng)老金剛過(guò)1500元。“我們廠里好多高工,當(dāng)年也是復(fù)旦、同濟(jì)畢業(yè)的高材生,現(xiàn)在退休了也就拿兩三千元。他們還沒(méi)抱怨,大城市里每月賺1萬(wàn)多的小年輕卻天天喊窮,真是可笑。”

章德旺不這么認(rèn)為。他從黑龍江農(nóng)村老家出來(lái),幫老鄉(xiāng)管理一家小建筑公司,年收入10來(lái)萬(wàn)。“別看有點(diǎn)錢,我仍然屬于弱勢(shì)群體。”老章說(shuō):“每到一個(gè)地方,你得先請(qǐng)有關(guān)部門的人吃飯。安排到位啥都好辦,安排不好就找茬,拿粉塵、噪音說(shuō)事兒,讓你干不下去。一個(gè)村委會(huì)主任就能把我‘熊’得夠嗆!不送紅包,村里就設(shè)路障堵車。更別說(shuō)為了拿項(xiàng)目蓋章、貸款啥的,老難了!”他抱怨“掙點(diǎn)錢,低聲下氣”。

北京師范大學(xué)教授李實(shí)指出,界定“弱勢(shì)群體”主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):

按經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),弱勢(shì)群體的收入和消費(fèi)水平較低,徘徊在貧困線邊緣;就業(yè)不穩(wěn)定,容易失業(yè);工作條件惡劣;缺乏社會(huì)保障,等等。按社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),則包括社會(huì)地位、社會(huì)融合度等特征,比如一些職業(yè)雖然收入高,但缺乏社會(huì)尊重或者“難登大雅之堂”,從業(yè)者覺得被社會(huì)邊緣化;再比如很多大城市的“城中村”,居民和外界缺乏溝通,語(yǔ)言、文化等也不相容,心理上有孤絕感。按照政治標(biāo)準(zhǔn),則涉及個(gè)人的權(quán)利權(quán)益是否得到保障,是否受到社會(huì)的歧視等等。

如今那么多并不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的人認(rèn)為自己“弱勢(shì)”,原因何在?

“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型,許多新情況、新問(wèn)題都給人們心理帶來(lái)巨大的沖擊。”李實(shí)說(shuō),近幾年,雖然人民群眾整體生活水平提高了,但財(cái)富在地區(qū)之間、群體之間和個(gè)人之間的分配很不均衡,收入差距不斷加大,面對(duì)一擲千金的高收入階層,普通百姓包括白領(lǐng)階層普遍感覺經(jīng)濟(jì)上受擠壓,社會(huì)地位快速下滑。“再比如,近幾年隨著資源向一些國(guó)有企業(yè)特別是壟斷企業(yè)集中,小企業(yè)的生存開始變得艱難,有遭受排擠的‘不公平’感。此外,個(gè)別權(quán)力部門的‘尋租’問(wèn)題還十分突出,使一些經(jīng)濟(jì)上獲得成功的‘強(qiáng)勢(shì)’者仍然無(wú)助甚至缺乏安全感。”李實(shí)說(shuō)。

收入差距加大導(dǎo)致的被剝奪感,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的不公平感,以及面對(duì)權(quán)力尋租的無(wú)助感,交織成全社會(huì)的“弱勢(shì)心理”。與其說(shuō)弱勢(shì)群體在擴(kuò)大,不如說(shuō)“弱勢(shì)感”正在蔓延。  

2.

多數(shù)農(nóng)民、農(nóng)民工和城市貧困人口,構(gòu)成我國(guó)弱勢(shì)群體的主要部分

——在中國(guó)仍然有超過(guò)3597萬(wàn)農(nóng)民生活在貧困線以下,許多城市底層居民生活困難

BOSS、GUCCI……北京“新光天地”的巨幅廣告在夜色里很打眼。可這些奢侈品商標(biāo),出租車司機(jī)李云強(qiáng)一個(gè)都拼不出來(lái)。他目不轉(zhuǎn)睛地盯著面前走過(guò)的時(shí)尚男女,只為有人招呼他“拉活兒”。

老李一個(gè)月3000多元左右的收入支撐著全家的開支。“在北京,這點(diǎn)錢真不夠花。老婆從不去超市買菜,總是趕在大市場(chǎng)收攤時(shí)買人家挑剩下的‘堆兒菜’。”開了16年出租,他的頸椎、腰椎都不好,但還顧不上看病。“家里存款不多,怕不夠孩子上大學(xué)用,不敢歇。我不是弱勢(shì)群體誰(shuí)是?”老李指著商場(chǎng)大門說(shuō):“那些人買一件衣服的錢,我可能一年都掙不回來(lái)。”

住在河北燕郊的王元菲每晚都到住家附近的幾個(gè)小區(qū)翻撿居民垃圾箱。“物業(yè)的清潔工早晨才來(lái),我能撿到不少有用的東西。”王元菲56歲,她和丈夫都沒(méi)有工作,生活全靠吃低保。最近物價(jià)漲得厲害,她說(shuō)如果自己不出來(lái)“拾荒”,家里吃飯、水電費(fèi)都成問(wèn)題。撿回來(lái)的東西堆在院里味道不好,左鄰右舍都有意見,這叫王元菲在人前抬不起頭來(lái)。

年近七旬的劉四玲常年在五臺(tái)山西峰頂上乞討。高海拔的日曬在她臉上、手上留下了一層硬痂。別人勸她進(jìn)城討去,她舍不得家里的癱瘓兒子。劉四玲告訴記者,家里的地被“開發(fā)”了,但給她的補(bǔ)償款比別人少。她找到村委會(huì),人家三兩句就把她打發(fā)走。“我一個(gè)沒(méi)文化的老太太,能找誰(shuí)說(shuō)理去!”

盡管有專家說(shuō),“弱勢(shì)群體”是個(gè)相對(duì)概念而非絕對(duì)概念。但在當(dāng)下的中國(guó),像王元菲、劉四玲這樣的人,無(wú)疑是絕對(duì)的“弱者”。

“我國(guó)的弱勢(shì)群體,主要是農(nóng)民中的絕大部分人、農(nóng)民工以及城市貧困人口。”李實(shí)說(shuō),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有“靠天吃飯”的特點(diǎn),農(nóng)民的“就業(yè)”和收入狀況非常不穩(wěn)定。進(jìn)城的農(nóng)民工也常常被按照“二類公民”對(duì)待,在城里干最苦最累的活兒,收入低、保障差。以城市下崗失業(yè)者為主體的貧困階層中,有些人的生活還比不上有土地作為最后保障的農(nóng)民,當(dāng)現(xiàn)金性收入斷絕的時(shí)候,城市貧困家庭連吃飯都成為問(wèn)題。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按照年人均純收入1196元人民幣的貧困線標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)仍有3597萬(wàn)農(nóng)民生活在貧困線以下。2009年,城市低保戶2340萬(wàn)人,月人均補(bǔ)助160元。盡管近年來(lái)政府千方百計(jì)提高救助標(biāo)準(zhǔn),降低救助門檻,但許多城市困難家庭依然打短工、住棚戶,生活困頓不堪。“很多中國(guó)人并不知道中國(guó)的窮人有多窮。”國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為,目前中國(guó)城市人口的貧困仍被嚴(yán)重低估,實(shí)際的貧困人口數(shù),約占總?cè)丝?%以上。

不僅是經(jīng)濟(jì)上的“弱勢(shì)”。近年來(lái),征地強(qiáng)拆、黑磚窯、工資拖欠等事件中合法權(quán)益遭受侵害的一方,全都是農(nóng)民、農(nóng)民工以及城市貧困居民等人群。

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