- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器一、互聯網極大地拓寬了官民互動的通道
1948年，劉少奇對解放區華北記者團發表講話，鄭重提出：人民想和中央通通氣，想和毛主席通通氣，有所反映，有所要求，有所呼吁，但許多人不會寫字，郵路不通，電報不通，見毛主席很難見到。本來天天見面就好了，可是辦不到。所以需要你們記者到各地去，把人民的呼聲反映上來。
在互聯網時代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面也是輕而易舉的事。2009年，在河南靈寶王帥案中，網友“八個佘祥林的親屬”在人民網輿情頻道豪邁地留言：“個別地方官吏自以為天高皇帝遠，老子天下第一，隨心所欲，為所欲為，欺壓草民。特別要提醒這些地方官吏牢牢記住：中國老百姓只要鼠標輕點，就跟總書記在一起了。”今年9月，胡錦濤總書記高興地接受了騰訊員工贈送的QQ靚號后，網民又興奮跟帖：“登錄QQ，你可能與總書記同時在線！”
在各種網絡輿論載體中，BBS仍是輿論主渠道。其中，天涯社區人氣最為旺盛，很多熱點事件都在天涯社區發酵并走向輿論高潮。
但因論壇加強了內容管理，一大批欲言又止、意猶未盡的網絡“意見領袖”從BBS流失，退守博客或者前進到微博客。
微博客在宜黃自焚案中異軍突起。網友爆料、當事人維權、官方答復、公眾圍觀，開始優先考慮微博客。
新聞跟帖堪稱最具草根性、“水淋淋”的網絡輿論，其犀利程度可能超過 BBS。傳統媒體在這一年里的表現，從總體上不如去年杭州“欺實馬”、上海釣魚執法和成都唐福珍自焚等事件中的大義凜然，但也不乏亮點。比如《人民日報》的“人民時評”，抨擊杭州警察給發廊女家屬寫信而侵犯人權，讓很多網民感到意外和感動。
二、網絡輿論的發達程度與經濟社會發展程度成正比
可能有的地方政府覺得，本地區在互聯網上波瀾不驚，是社會穩定的表現。其實，更大的可能，這是社會發展停滯和民意表達不暢的跡象。本地經濟增長迅速，社會分工發達，利益群體分化，社會各階層紛紛借助大眾傳媒，特別是互聯網，表達各自的利益訴求，因此出現各種雜音，爆出一些丑聞，其實只是傳媒在“還原”社會真實的矛盾構成，不僅無礙觀瞻，反而有利于各方利益博弈趨于透明化、規則化，特別是有利于政府決策與社情民意的順暢互動，減少官民隔閡、誤判和對峙，化解民怨、吸納民智、凝聚民心。
蘇南的蘇錫常鎮輿情對比是一個有趣的案例。經濟越發展，輿論就越強，批評的聲音也越多。“端起飯碗吃肉，放下筷子罵娘”，本是社會發展中一個可以理解的現象，雖然很有些無奈。懷念“沒有網絡的時候多好啊，想讓他們怎么說就怎么說”，結果只能是發展受阻，社會僵滯。
廣東的例子更有啟迪。在過去一年中，互聯網上涉粵輿情多達20件，居各省之首。其中負面的新聞也不少，比如東莞勞工劉漢黃殺人案、深圳“箱居”、廣州“咆哮哥”，但誰也不能因此而否認：廣東是全國經濟增長最強勁和社會開放度最高的地區，也是“網絡問政”做得最好的地區之一。
廣東省委書記汪洋親自給做批評報道的記者撐腰；廣東警方開通微博客，“阿sir”上網與網民及時溝通；廣州市政府網上曬賬本；深圳率先制定限制“裸官”的干部政策；東莞放棄給記者發放“專用采訪證”的企圖，改口表示“不會制定實施有違現代社會發展趨勢的審稿制度”……
自上而下的寬松氛圍，使廣東的民眾有地方說話，政府在學習傾聽，“公民社會”在發育成長。就是在互聯網上的眾聲喧嘩中，番禺業主抵制垃圾焚燒發電廠的“集體散步”和緩收場，業主上了街但沒有鬧事，政府也沒有抓人，“暫緩”該項目后將與居民“共同尋找相對合適的垃圾處理方式”。