◎律師說法
著名律師郝勁松:
應該對校園安全立法
郝勁松,著名維權律師。參與多個重大新聞事件訴訟,是南平校園慘案的受害學生家長的維權律師。他認為——對校園血案,首先要注重防范,學校應配備專業的保安隊伍,在一定程度上起到威懾的作用,對壞人形成心理威懾,讓他不敢去了,看到警察降低犯罪欲望。學校的門衛沒有起到自己應有的作用,你為什么沒有攔截住陌生人?另外就是你學校的防范不力,學校本身就是不安全的。另外還應該積極實施校園安全立法。如我們現在要對汽車制定的“危險駕駛罪”,防患于未然。
全國中小學生的安保措施應當有法律規定,現有的法律如《未成年人保護法》、《教育法》等都過于虛無飄渺,沒有明確學校應該做什么、當地政府應該做什么,以及怎么來保護學生的安全,所以應當立法以保障安全。其次應當盡早實施國家賠償,政府、學校不管是哪一級都應立即承擔責任。國家援助制度必須盡快建立,后續政策要迅速出臺,給予學生安全的制度保障。
本報綜合搜狐、新華網、《北京晚報》等媒體
◎本地探訪
低年級學生交到家長手里沒人接的都留在傳達室
寧夏路小學:低年級學生交到家長手里
4月29日,下午3時15分,記者來到了寧夏路小學門口,學校的電動鐵門緊鎖。一位等待接孫子放學的老人說。“這里都安了攝像頭,不是老師都不開門。”
在學校的傳達室里,一位中年女性正在值班,她姓左,說:“平時家長也不允許進來,如果有人來辦事,我們必須接到領導的電話才能開門。”說著左阿姨從抽屜里拿出了一張市南大隊協警護校人員登記的表格,上面明確標注著護校人員每天早7:30~8:30、中午12:00~12:30和下午3:50~4:30三次護校時間及協警人員的簽名。
下午3時 40分,學校還沒放學,校門口的協警人員已經到位,5分鐘后也有3名戴著紅袖章的執勤老師在校門口做好準備。15時 45分,校門打開,學生們在班主任老師的帶領下走出校門,老師在看到家長后才允許學生離隊。“家長沒有來的同學都到我這里來!”幾分鐘后,年輕的女老師點清人數,帶著5個沒有家長來接的孩子返回了學校傳達室,等著家長來接。
敦化路小學:老師、警察護送學生放學
記者趕到敦化路小學的時候,是下午3點左右,學生下午沒上課,門衛老大爺比較放松,門沒有鎖。記者推開門,大爺立即上前,問:“你什么事?找誰?”門衛室有一位值班男老師,30多歲。“我們中午上課有規定時間,不過早到了可以進學校。”一位小女孩告訴記者。“每天上學、放學,學校門口都有警車還有協管員護送我們,我們的老師也很好,每天都在那個十字路口把我們送過去。”一位四年級三班的男生說。
南京路第一、第二幼兒園:家長沒特殊情況不能進門
下午4點多,記者又趕到南京路第一幼兒園,還沒有到放學時間,大門緊鎖,記者發現有家長、老師進學校都要隔空喊,并亮明身份,進去后,大爺會立即鎖上大門。陌生人沒機會進入學校。
下午4點10分,記者來到南京路第二幼兒園,一位幼兒園工作人員走出大門,看門的老大爺迅速把鐵門掛上了鎖。記者趕緊叫住老人,隔著鐵門交談了起來。“早上8點20分以后,這個鐵門一直上鎖,到下午4點45分老師把孩子帶出來之前,不準出入。”傳達室的鐘大爺告訴記者,現在即使是家長沒有特殊情況也不能入內。
隱憂:門衛都是大爺大媽
從記者調查的這幾個學校、幼兒園來看,島城的學校、幼兒園的安全工作做得還比較到位。但有一個問題比較突出:門衛都是大爺大媽,年齡均超過青島市教育局規定的50歲上限。
說到為啥來學校做門衛,一所學校的門衛說:“我退休了,沒事干,就在這看看門。”敦化路小學的門衛是老兩口,都已經過了退休的年齡。南京路第一幼兒園的門衛年齡也不小了。寧夏路小學的門衛是一對夫婦,今年都是55歲,此外沒有其他專門的警衛人員。南京路第二幼兒園的看門老大爺已69歲,老人說自己年輕時當過兵,來了壞人可以比畫兩下子,但還是很難讓人放心。
青島教育局:門衛50歲以下,要專業
“首先,我們感到的是震驚。我們也在商量一些新對策,把學校安全問題做好。”青島市教育局安全處的吳玉福處長說。國內已經發生多起社會人員襲擊學生事件,提醒各學校、幼兒園要做到以下幾點,保證孩子安全。
1.門衛必須是50歲以下,經過培訓的專業門衛。
國內發生的幾件事都是兇手沖進學校,我們下發過好幾次通知,學校門衛如果超過50歲,就不能用了,還要經過嚴格培訓,會應對突發事件。
2.白天必須有老師不間斷巡邏。
白天正常的上班過程中,每個學校必須有至少一名副校長和幾名老師在校園內巡邏。
3.校內聘用人員要嚴查背景。
聘用校內人員尤其是臨時工作人員,必須要嚴格審查背景、社會關系,看他有沒有不良嗜好,有沒有精神病史,有沒有犯罪記錄。
4.上學、放學必須有護導老師。
上學、放學時學生出入多,學校必須派護導老師在門口護送孩子。護導老師必須佩戴袖章,這樣才能威懾犯罪分子。
記者 黃默 石艷虹
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