近日，國(guó)家宗教事務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》，為各地解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題提供政策指導(dǎo)。
解決宗教教職人員的社會(huì)保障問(wèn)題是近年來(lái)宗教界人士普遍關(guān)心的問(wèn)題之一。宗教教職人員在宣傳貫徹黨的宗教信仰自由政策、團(tuán)結(jié)教育信教群眾、維護(hù)宗教和睦、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。將宗教教職人員納入社會(huì)保障體系，使他們病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是黨和政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)保障，不斷改善民生的題中應(yīng)有之義，也是貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策的重要體現(xiàn)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)解決宗教教職人員的社會(huì)保障問(wèn)題高度重視，并作出重要批示，要求國(guó)家有關(guān)部門(mén)抓緊拿出解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的具體政策意見(jiàn)，統(tǒng)籌解決這一問(wèn)題。
國(guó)家宗教事務(wù)局從2008年就開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題，會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部進(jìn)行了初步研究，并對(duì)各地宗教教職人員的基本情況及參加社保情況作了調(diào)查摸底。全國(guó)政協(xié)民宗委也很關(guān)注這一問(wèn)題，組織部分委員作了專題調(diào)研，并邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)口協(xié)商，形成了《關(guān)于抓緊解決宗教教職人員生活困難和社會(huì)保障問(wèn)題的建議》。去年8月份以來(lái)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)政協(xié)民宗委、國(guó)家宗教事務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、民政部、衛(wèi)生部遵照中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，加快推進(jìn)相關(guān)工作，抓緊研究制定將宗教教職人員納入社會(huì)保障體系的政策文件。在文件起草過(guò)程中，幾部門(mén)多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行協(xié)商、討論，研究解決其中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)反復(fù)會(huì)商，幾易其稿，形成了《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，征求各地相關(guān)部門(mén)和宗教團(tuán)體意見(jiàn)。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)還聯(lián)合組成專題調(diào)研組赴部分地方，聽(tīng)取地方有關(guān)部門(mén)、宗教界等各方意見(jiàn)。在充分吸收各有關(guān)方面意見(jiàn)后，由國(guó)家宗教事務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、民政部、衛(wèi)生部五部門(mén)會(huì)簽印發(fā)了《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的意見(jiàn)》。
該文件將宗教教職人員納入社會(huì)保障體系，明確了有關(guān)原則和保障辦法，落實(shí)了政府相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。主要包括以下內(nèi)容：1.依法認(rèn)定和備案的所有宗教教職人員和宗教團(tuán)體、宗教院校的專職工作人員均納入社會(huì)保障范圍。2.將符合條件的宗教教職人員納入城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)保盡保。3.宗教教職人員可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，符合條件的還可享受醫(yī)療救助。4.宗教教職人員可參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，地方政府可視情況給予一定支持。
該文件稿在征求意見(jiàn)過(guò)程中，宗教界人士紛紛表示，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的高度重視，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)宗教界人士的關(guān)心、愛(ài)護(hù)。他們表示，將更加努力地工作，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大信教群眾走愛(ài)國(guó)愛(ài)教道路，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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