新中國成立以來,伴隨著中國現代化的跨越式發展,中國的人權事業實現了歷史性的飛躍。特別是改革開放以來,中國政府堅持以人為本,將人權的普遍性原則同中國的具體國情相結合,將人民的生存權、發展權放在首位,在改革、發展、穩定的相互促進中全面推進人權,依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利,促進公民、政治權利與經濟、社會、文化權利以及個人權利與集體權利的協調發展。
尊重和保障人權受到中國政府的高度重視。近年來,中國政府將尊重和保障人權納入以人為本的科學發展觀,確立為治國理政的重要原則。2004年,中國在憲法中明確規定“國家尊重和保障人權”,將尊重和保障人權確立為國家根本大法的一項重要原則。此后,尊重和保障人權相繼被載入“十一五”發展規劃綱要和中國共產黨黨章。今年4月,中國政府制定頒布首份《國家人權行動計劃》,對未來兩年中國人權事業的發展作出了全面規劃。
60年來,中國人民的命運發生了根本改變,人權狀況發生了歷史性變化。中國以占世界9%的耕地成功地解決了占世界22%人口的吃飯問題,居民總體生活水平實現了從貧困到溫飽和從溫飽到小康的兩次歷史性跨越。中國農村絕對貧困人口從1978年的2.5億人減少到2007年末的1479萬人,成為全球最早實現聯合國千年發展目標減貧目標的國家。
與此同時,公民的個人權利和政治權利得到了不斷擴大和有效保障。國家社會政治生活民主化不斷發展,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度得到健全,公民的有序政治參與不斷擴大,人民的知情權、參與權、表達權、監督權在制度化的軌道上得到有效保障。改革開放以來,中國實行依法治國、建設法治國家,形成了以憲法為核心的人權保障法律體系。
去年以來,面對國際金融危機的嚴重沖擊,中國政府妥善應對,推出一系列擴大內需、調整結構、促進增長、改善民生的政策措施,著力解決就業、醫療、教育、農民增收、社會保障等關系人民群眾切身利益問題,保持了經濟平穩較快發展,切實維護和保障了人民的各項權利。
中國致力于加強國際合作,促進世界人權事業的健康發展。中國一直支持聯合國為普遍促進和保護人權所作的努力,積極參與聯合國人權領域的各項活動,為豐富人權概念的內涵、完善聯合國系統的人權準則和機制、促進國際人權實踐的發展努力。中國在平等和相互尊重的基礎上,廣泛開展與世界各國在人權領域的對話、交流與合作,積極推動國際間相互學習、取長補短,謀求共同進步與發展。中國將一如既往地加強國際人權合作,同世界各國人民一道,共同為推動世界人權事業健康發展,為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應有的貢獻。
中國是一個擁有13億人口、經濟發展不平衡、社會發育不夠完善的發展中國家。我們也清醒地認識到,中國在促進和保障人權方面還存在許多困難和挑戰。促進人權事業的全面發展仍是中國政府和人民的一項長期而艱巨的任務。
女士們、先生們!
大家來自四面八方,卻擁有一個共同的心愿:那就是共謀共促世界人權事業的發展。此次人權論壇為大家提供了一個坦率溝通、匯聚共識的重要平臺。我衷心地希望大家能夠各抒己見、暢所欲言,為世界的和諧發展和人權的普遍實現貢獻真知灼見。最后,預祝第二屆北京人權論壇取得圓滿成功。
謝謝大家!
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