黨政合一提高效率
也要冒很大政治風(fēng)險(xiǎn)
早在今年4月，馬英九接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“黨政合一”有助于提升施政效率，第一次公開(kāi)肯定“黨政合一”的正面意義。島內(nèi)輿論隨即解讀為馬英九有意兼任黨主席。隨著6月15日領(lǐng)表日的臨近，相關(guān)議題再次發(fā)酵。8日晚間，馬英九與吳伯雄深談后達(dá)成共識(shí)提早對(duì)外宣布結(jié)論。
澳門(mén)《新華澳報(bào)》刊文指出，馬英九兼任黨主席，有利于黨政協(xié)調(diào)，至少是能使“立法院”國(guó)民黨團(tuán)更加聽(tīng)從指揮，不要再在審議“法案”時(shí)諸多扭擰。從而改變掌握了絕大多數(shù)議席卻“立法”效率不高，令馬當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃“塞礙難行”的局面。
消息人士透露，馬接任后將針對(duì)黨政人事進(jìn)行微調(diào)，盡管目前行政團(tuán)隊(duì)民調(diào)些微上升，但不排除考慮進(jìn)行局部改組，將在整體評(píng)估后有所決定。同時(shí)將依功能重整國(guó)民黨副主席人事，成立“副主席團(tuán)”，將副手蕭萬(wàn)長(zhǎng)、“行政院長(zhǎng)”劉兆玄、“立法院長(zhǎng)”王金平、臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)也納入副主席團(tuán)中。
據(jù)指出，馬英九接任黨主席的布局，不僅著眼在“黨政合一”，更重要是長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革計(jì)劃。國(guó)民黨內(nèi)龐大陣容、已趨形式虛位化，被外界評(píng)為“八仙過(guò)海”、涵蓋老中青三代的副主席職務(wù)，將朝黨政協(xié)調(diào)的“功能化”設(shè)計(jì)，透過(guò)實(shí)質(zhì)任務(wù)的副主席團(tuán)，擺脫過(guò)去“酬庸大老”的性質(zhì)，給予每位副主席實(shí)質(zhì)的職務(wù)分工。
但島內(nèi)輿論認(rèn)為，馬兼任黨主席也要冒很大的政治風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槿绱艘粊?lái)，相當(dāng)于喪失了一個(gè)重要的“緩沖地帶”，國(guó)民黨內(nèi)任何需要協(xié)調(diào)的事情，都要他去解決，這將使他直接暴露在“火力”面前，無(wú)法回避也無(wú)法躲避，如果馬英九無(wú)法做好平衡，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威就會(huì)大受削弱。尤其是今年底的縣市長(zhǎng)選舉，兵兇戰(zhàn)危，如果國(guó)民黨在執(zhí)政的有利條件下選得并不理想，按慣例馬作為主席就得引咎辭職。
國(guó)共互動(dòng)成焦點(diǎn)
范麗青不答假設(shè)性問(wèn)題
臺(tái)灣媒體指出，馬英九親上火線(xiàn)，接下黨魁一職，真正挑戰(zhàn)在于如何處理“馬英九主席”時(shí)代的國(guó)共關(guān)系。換言之，國(guó)民黨主席改選，必須以能延續(xù)國(guó)共高峰對(duì)話(huà)，確保兩岸緊密交流為前提。
有分析說(shuō)，在兩岸方面，由于臺(tái)灣的統(tǒng)“獨(dú)”對(duì)立還是很?chē)?yán)重，馬英九兼任黨魁后，國(guó)共平臺(tái)、國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤都會(huì)在臺(tái)灣內(nèi)部出現(xiàn)更大的反對(duì)聲浪。對(duì)于無(wú)所不用其極要污名化國(guó)共平臺(tái)的綠營(yíng)，馬英九兼任國(guó)民黨主席，甚至?xí)屗麄冇懈嘣V求可以加重力道反對(duì)兩岸交流。
對(duì)于國(guó)民黨主席換屆選舉，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人范麗青在10日回答記者提問(wèn)時(shí)作出謹(jǐn)慎回應(yīng)，稱(chēng)這是國(guó)民黨內(nèi)部的事務(wù)，“我們予以尊重”，“至于誰(shuí)當(dāng)選主席，當(dāng)選后怎么樣，目前屬于假設(shè)性問(wèn)題，我暫時(shí)不作回答。”
她同時(shí)強(qiáng)調(diào)，關(guān)于國(guó)共平臺(tái)，過(guò)去幾年，國(guó)共兩黨通過(guò)交流平臺(tái)開(kāi)展了大量卓有成效的工作，有力地促進(jìn)了兩岸交流合作及兩岸關(guān)系和平發(fā)展。“我們相信，國(guó)共平臺(tái)將繼續(xù)為促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮重要的積極作用。”
欲窮千里目更上一層樓
馬英九會(huì)來(lái)大陸嗎？
時(shí)間倒回2008年4月12日，就在馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后不久，中共中央總書(shū)記胡錦濤與前來(lái)參加博鰲亞洲論壇的兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)理事長(zhǎng)蕭萬(wàn)長(zhǎng)會(huì)晤。蕭萬(wàn)長(zhǎng)為馬英九勝選搭檔，候任副領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)中共最高領(lǐng)袖，史上未有先例，在大陸見(jiàn)面更是前無(wú)古人。胡蕭二人互以先生互稱(chēng)，并達(dá)成共識(shí)，為此后一年間的兩岸關(guān)系預(yù)埋了伏筆。
胡馬互動(dòng)在17天后再度上演。這一次，馬英九的“傳聲筒”變成了連戰(zhàn)——中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席。會(huì)談中，胡錦濤提出新時(shí)期兩岸關(guān)系的16字方針：建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏。一個(gè)月后，國(guó)民黨主席吳伯雄造訪(fǎng)北京與胡錦濤舉行會(huì)談，這是國(guó)民黨重掌臺(tái)灣政權(quán)之后，國(guó)共兩黨首次舉行最高規(guī)格的會(huì)晤。這一年的6月，“兩會(huì)”復(fù)談；5個(gè)月后，“大三通”宣告實(shí)現(xiàn)。
2008年最后一天，胡錦濤指出：“兩岸可以就在國(guó)家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)系展開(kāi)務(wù)實(shí)探討。”此言一出，猶如投下震撼彈。但馬英九在今年1月和4月三次“回應(yīng)”均缺少核心內(nèi)容，依舊是“先經(jīng)濟(jì)、后政治”的模式。一時(shí)之間，有人摸不透其用意，也有人堅(jiān)持認(rèn)為馬英九在第一個(gè)任期還是不會(huì)在政治議題上有動(dòng)作。
就在4月中旬，馬英九一個(gè)看似舊話(huà)重提的訪(fǎng)談卻引爆了各界對(duì)兩岸政治議題的關(guān)注度。離開(kāi)中國(guó)國(guó)民黨黨主席職位兩年之久的馬英九公開(kāi)表示，他認(rèn)為黨政一肩挑有助于一些問(wèn)題的解決。
5月26日下午，胡錦濤在與吳伯雄會(huì)談中除了放出新“胡六點(diǎn)”，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)共兩黨高層交往，更借用唐詩(shī)名句“欲窮千里目，更上一層樓”實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)兩岸關(guān)系，破解政治堅(jiān)冰，引起海內(nèi)外輿論驚嘆一片。吳伯雄隨后來(lái)到北京飯店召開(kāi)記者會(huì)，似是不經(jīng)意間，他提到：“國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人以后一年見(jiàn)一次是很自然的事情。”
北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院資深研究員徐博東當(dāng)時(shí)接受《中國(guó)新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)就指出，即使由馬英九接任國(guó)民黨主席，也不會(huì)影響國(guó)共兩黨高層的實(shí)質(zhì)性交往。“一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，馬英九很可能棄自己的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人身份不用，改用黨主席身份造訪(fǎng)大陸。”徐博東說(shuō)，這無(wú)疑比一年前的候任副領(lǐng)導(dǎo)人蕭萬(wàn)長(zhǎng)的到訪(fǎng)更出人意表。
兩岸密切溝通一年之后，情形已大不同，尤其在“大三通”已成現(xiàn)實(shí)，陸客、陸資赴島都已開(kāi)禁之時(shí)，“欲窮千里目，更上一層樓”更會(huì)成兩岸關(guān)系的主調(diào)。至于馬英九是在執(zhí)政的第二個(gè)周年還是第二個(gè)任期到訪(fǎng)大陸，沒(méi)有人能說(shuō)得清。但包括中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所資深研究員李家泉在內(nèi)的很多人都堅(jiān)信，“他一定會(huì)來(lái)。”
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人何時(shí)會(huì)談同樣引發(fā)臺(tái)灣媒體揣測(cè)。《聯(lián)合晚報(bào)》援引島內(nèi)黨政人士分析說(shuō)，“胡馬會(huì)”若不在馬英九本屆任期實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)行國(guó)共兩黨主席頻繁會(huì)面的互動(dòng)，可能面臨被“降級(jí)”的疑慮；不過(guò)考慮到臺(tái)灣內(nèi)部情勢(shì)，2012年5月馬英九若順利連任，民意基礎(chǔ)將較現(xiàn)在更堅(jiān)實(shí)，加上兩岸可能進(jìn)一步討論和平協(xié)議等議題，屆時(shí)“胡馬會(huì)”應(yīng)水到渠成。
根據(jù)國(guó)民黨中常會(huì)討論通過(guò)的選舉時(shí)程，黨主席選舉于6月15、16日領(lǐng)表，6月25、26日登記，7月26日投票。對(duì)兼任國(guó)民黨主席后的國(guó)共論壇模式，以及是否與胡錦濤會(huì)面等問(wèn)題，馬英九在記者會(huì)上語(yǔ)帶保留地說(shuō)，新舊任黨主席9月12日才交接，如果他選上，會(huì)在那時(shí)候才說(shuō)明。
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