焦點(diǎn)四：“交通肇事罪”，還是“危害公共安全罪”？
事故的定性，目前已成為杭州民眾最為關(guān)注的問題。眾多網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)以“涉嫌交通肇事罪依法對(duì)肇事者胡斌執(zhí)行刑事拘留”的提法表示異議。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院肖燕副教授在當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表文章稱：事件的性質(zhì)應(yīng)是“漠視不特定的公眾人員的安全”。這篇文章指出，交警說“飆車”不是一個(gè)法律上的用語，但早在2006年，杭州市有關(guān)部門就出臺(tái)了“規(guī)定”，以作為《道路交通法》的細(xì)節(jié)補(bǔ)充：城市禁止飆車。既有規(guī)定，難道“飆車”還不是違法行為嗎？在城區(qū)飆車僅屬“交通肇事”嗎？“我們從肇事者的心態(tài)來分析，開跑車飆車，這絕對(duì)不等同于普通駕駛肇事，這種心態(tài)的性質(zhì)是‘漠視不特定的公眾人員的安全’，涉嫌‘危害公共安全’”。
去年發(fā)生在北京的一個(gè)案件被視為這一觀點(diǎn)的例證：兩個(gè)年輕人酒后在限速80公里/小時(shí)的北京三環(huán)主路上飆車，檢方以“涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”提起公訴。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為：“嫌疑人不顧他人車輛的安全，超速駕駛，足以危害公共安全，所以，應(yīng)該以危害公共安全罪追究其刑事責(zé)任。”
檢察機(jī)關(guān)稱，根據(jù)交通管理部門的統(tǒng)計(jì)，與車速有關(guān)的交通事故，已占到交通事故總數(shù)的80%，社會(huì)上將飆車的人稱為飆飆族。“很多人將車子當(dāng)做宣泄的工具，三五成群的飆飆族，互相結(jié)伴，在寬敞的道路上踩下油門。通過審理該案件，能夠警示那些想飆車的人，善待自己，也善待他人。”檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為。
最高人民檢察院研究室副主任宋英輝曾經(jīng)表示，根據(jù)《刑法》的規(guī)定，兩項(xiàng)罪名處罰差異巨大，交通肇事罪一般判三年以下有期徒刑、拘役或者管制；而“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”最高可判死刑，而且起刑點(diǎn)就是三年以上有期徒刑。
對(duì)杭州“5·7”交通肇事案的肇事者應(yīng)定何罪？杭州市公安局負(fù)責(zé)人在5月11日晚指出，根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定：“交通肇事罪”屬于“危害公共安全罪”的范疇。同時(shí)《刑法》也規(guī)定了“以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。公安機(jī)關(guān)對(duì)某一案件以涉嫌某種罪名立案偵查，是根據(jù)已收集到的證據(jù)和有關(guān)法律的規(guī)定而確定的。“隨著所收集的證據(jù)逐步全面、充分，案件事實(shí)會(huì)越來越清楚。公安機(jī)關(guān)將根據(jù)查明的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)法律的規(guī)定，行為人構(gòu)成什么罪，就按什么罪移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。”
杭州市公安局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我國《刑事訴訟法》對(duì)辦理刑事案件規(guī)定了非常嚴(yán)密的程序和監(jiān)督制約機(jī)制。一般而言，刑事案件由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查，檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)逮捕和提起公訴，人民法院通過審判定罪量刑。
公安機(jī)關(guān)所辦理的每一起案件都要接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)是否確實(shí)充分、案件事實(shí)是否清楚、適用法律是否正確都要進(jìn)行全面、嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)提起公訴后，再由人民法院最后決定定什么罪、判什么刑，從而確保正確、有效地執(zhí)行法律，確保程序公正和結(jié)果公正。
這位負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，對(duì)“5·7”交通肇事案，“公安機(jī)關(guān)一定會(huì)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦理，請(qǐng)公眾放心”。
浙江君安世紀(jì)律師事務(wù)所律師黃麗旦認(rèn)為：“事件的性質(zhì)還沒有最終認(rèn)定，交警的《事故認(rèn)定書》是此案定性的關(guān)鍵。究竟有沒有超過時(shí)速70公里？如果的確構(gòu)成飆車，那就是危害公共安全罪。總之，要罪責(zé)相適合，不應(yīng)讓別的因素影響對(duì)該案性質(zhì)的認(rèn)定。”
焦點(diǎn)五：兩次超速前科有沒有受罰？
有網(wǎng)民通過搜索肇事車“浙A608Z0”發(fā)現(xiàn)，該車有數(shù)次超速的前科。2008年12月1日，在杭州建國北路樂購超市附近玩“漂移”，被巡邏交警攔下。隨后的12月7日，該車又在滬杭高速公路往杭州方向違章超速，時(shí)速高達(dá)210公里，超速75%。
依照相關(guān)法規(guī)，在城市道路超速20%，罰款200元并記3分；超速50%，罰款1000元并記6分，同時(shí)吊銷駕照。
就此，有網(wǎng)友質(zhì)疑：既然肇事車前后已有兩次超速的前科，為何還能照常駕駛？先前兩次超速，交警部門是如何處理的？(記者 曾向榮)
|
