據報道，近日廣州市成立城市管理綜合執法局，全市3196名城管人員納入行政執法編制，全部實行公務員管理。看到這個消息，筆者除懷疑公務員逢進必考的原則是否得到貫徹外，最大的疑問就是我們究竟有多少人“流轉”成公務員？
我國自實行公務員法之后，凡進入公務員隊伍的主任科員以下的職位，必須進行考試。但時至今日，很多地方很多部門嚴重違反這一法規，仍有大量人員未經公務員考試就堂而皇之地當上了公務員。有的考試徒具形式。這些人一般都是像廣州市城管人員那樣“集體轉正”，這樣的例子在北京也不少見。真不知道我國的公務員究竟需要多少，更不知道非公務員“集體轉正”有什么依據？
按說，公務員就是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。一個國家無論大小都應該有一個公務員隊伍。但什么人不應該納入國家行政編制，必須有一個嚴格的界定。比如城管人員，在原來的管理系列中并沒有納入國家行政編制，因此就不宜經考試后進入公務員隊伍。現在突然改變這種管理性質，就必須經過全國人大常委會或者國家編制機構來認定。否則是不合法的，也是不符合國家編制原則的。如此這般，全國就可能出現很多“地方糧票”公務員。比如你認定城管是公務員，我可能明天就認定文管是公務員，后天他可能就認定水管是公務員。如此下去，我們的公務員隊伍將無限膨脹，成為沉重的財政負擔。中國的公務員隊伍已經是世界上最龐大的公務員隊伍，大約在1000萬人以上，加上吃財政的其它人員，據說超過了6000萬人。這在一個13億人口的國家，等于22個人就要“供養”1個人！
中國究竟應該有多少公務員，恐怕誰也說不清。但有一點可以肯定，中國的公務員不是太少了，而是太多了，應該大大減少。這就必須嚴格實行精兵簡政，提高辦事效率，而不是想著法兒地無限制地“集體轉正”或暗中“流轉”。我吁請有關部門徹查一下，我國究竟有多少人在公務員法后悄悄違規“流轉”成了公務員。(亢振洲)
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