稀土資源是關系到我國經濟安全、軍事安全和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略課題，必須未雨綢繆，采取果斷措施，綜合運用各種方法和途徑，扭轉稀土在生產、銷售、出口、研發(fā)等環(huán)節(jié)混亂的局面，加強對國家戰(zhàn)略資源的掌控能力，為國家的長治久安和可持續(xù)發(fā)展提供堅強的保障。
一要從戰(zhàn)略的高度重視稀土問題。將稀土問題提升到國家重大安全與發(fā)展問題去思考和謀劃，可以借助剛成立的國家能源委員會，在能源委員會內部設置常設機構，改變當前政出多門、相互掣肘的狀況，以加快應急和反應速度，增強執(zhí)行力。
二要推行稀土儲備制度，提升中國稀土在國際貿易中的話語權。通過收購、兼并、重組等方式，構建以大型企業(yè)集團為主導的稀土產業(yè)格局，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)聚集，在國家礦產地儲備戰(zhàn)略試點的基礎上，建立健全稀土國家級戰(zhàn)略儲備制度，穩(wěn)定稀土價格，增強國際貿易定價權和話語權。
三要整頓稀土開采秩序。要樹立國家法規(guī)的嚴肅性和權威性，使各級領導干部樹立科學發(fā)展的理念，確立一把手負責制，把執(zhí)行國家稀土政策的情況作為干部考核任用的重要依據，嚴肅處理違反稀土相關規(guī)定的干部。
四要逐步減少乃至終止稀土出口。“稀土出口將會威脅中國稀土產業(yè)安全”，這是工信部制訂的《〈2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉修訂稿》所得出的結論。隨著我國經濟高速發(fā)展，各種新材料、新能源不斷研發(fā)，對稀土的需求將急速增長。我國現(xiàn)有的稀土儲備將很難滿足自身發(fā)展的需要。必須堅決維護國家利益，頂住西方發(fā)達國家壓力，嚴格控制出口配額，并逐年減少。（作者為中央黨校國際戰(zhàn)略專家）
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